РНГП от 20.06.23 Тюмень
Текст документа (распознан со скана, возможны ошибки)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 июля 2023 г. | № 447-п
г. Тюмень О внесении изменений в постановление от 19.03.2008 № 82-п
В соответствии со статьей 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Закона Тюменской области от 03.06.2005 № 385 «О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области»:
1. Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 19.03.2008 № 82-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Главному управлению строительства Тюменской области в срок, не превышающий пяти дней со дня принятия настоящего постановления, разместить утвержденные региональные нормативы градостроительного проектирования Тюменской области в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
ОТДЕЛ КОНТРОЛЯ
Губернатор области | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Р ОБЕСПЕЧЕНИЯ | А.В. Моор
> ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ О
ОРГАНИЗАЦИОННО- УПРАВЛЕНИЯ
КОНТРОЛЬНОЙ КИІОТІДО
РАБОТЫ
Постановление Правительства Тюменской области от 20.07.2023 №447-п О внесении изменений в_(12338401v20)_.odt
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 20 июля 2023 г. № 447-п
РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1 Региональные нормативы градостроительного проектирования Тюменской области представляют собой стандарт качества жизнеустройства населения, выраженный в виде системы расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального, местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
Региональные нормативы градостроительного проектирования разработаны в целях обеспечения пространственного развития территории с учетом целей и задач социально-экономического развития, декларированных документами стратегического планирования Тюменской области и ее муниципальных образований, приоритетных программ и проектов Тюменской области, разработанных в целях реализации национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации в соответствии с указами Президента России от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», особенностей социальноэкономического, градостроительного и инфраструктурного развития муниципальных образований Тюменской области.
Региональные нормативы градостроительного проектирования разработаны с учетом Методических рекомендаций по подготовке нормативов
градостроительного проектирования, | утвержденных приказом
Минэкономразвития России от 15.02.2021 № 71, отраслевых методических рекомендаций федеральных органов исполнительной власти ПО планированию развития сети инфраструктурных объектов, регламентирующих общие правила расчета нормативов ресурсной обеспеченности населения.
1.2 Перечень областей нормирования определен в соответствии с:
- полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренными ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», иными федеральными и региональными нормативными правовыми актами;
- вопросами местного значения и полномочиями городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского, сельского поселений, предусмотренными статьями 14-16.1, 17, 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», отраслевыми федеральными законами;
Постановление Правительства Тюменской области от 20.07.2023 №447-п О внесении изменений в_(12338401v20)_.odt
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2020 № 2122 «О расчетных показателях, подлежащих установлению региональных нормативах градостроительного проектирования»;
- положениями статей 4, 5, 5.1 Закона Тюменской области от 03.06.2005 № 385 «О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области»;
- законом Тюменской области от 26.12.2014 № 124 «О закреплении
отдельных вопросов местного значения | сельскими поселениями
Тюменской области»
- целесообразностью и достаточностью нормирования объектов регионального, местного значения;
- особенностями формирования и развития сети инфраструктурных объектов, сложившейся на территории муниципальных образований Тюменской области;
- приоритетными направлениями социально-экономического развития Тюменской области, утвержденными документами стратегического планирования.
Перечень видов объектов регионального и местного значения, подлежащих нормированию в Региональных нормативах градостроительного проектирования Тюменской области приведен в Приложении А.
1.3 Расчетные показатели обеспеченности населения объектами регионального и местного значения выражены в виде:
- удельной мощности какого-либо вида объекта инфраструктуры, приходящейся на единицу населения или единицу площади, в отдельных случаях показатель обеспеченности населения объектами выражен отношением количества объектов определенного типа к территории;
- удельного размера земельного участка, приходящегося на единицу мощности объекта определенного вида;
- интенсивности использования территории.
1.4 Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального, местного значения выражены в виде пешеходной и транспортной доступности.
1.5 Значения расчетных показателей установлены с учетом:
- природно-климатических условий и ресурсов;
- региональной системы расселения;
- демографической ситуации и прогноза ее изменения;
- фактического уровня обеспеченности населения инфраструктурными объектами;
- документов в области стандартизации, технических норм и правил.
1.6 Расчетные показатели установлены дифференцированно различным критериям: характер расселения (роль населенных пунктов в региональной системе расселения), численность населения муниципального образования и административно-территориальной единицы, тип населенного пункта (городской, сельский), отнесение территории к труднодоступным и отдаленным местностям, природные зоны, степень благоустройства жилой застройки, периоды реализации документов стратегического планирования, вид жилой застройки, уровень автомобилизации населения.
1.7. Региональные нормативы градостроительного проектирования включают:
1) основную часть, в том числе приложения;
2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования, в том числе приложения;
3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в ОСноВной части региональных нормативов градостроительного проектирования.
По вопросам, неурегулированным в настоящих региональных нормативах градостроительного проектирования, следует применять нормативные и технические документы, действующие на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», иные федеральные нормативные правовые акты, а также нормативные правовые акты, действующие в Тюменской области.
2. Основная часть
2.1. Перечень используемых сокращений
В региональных нормативах градостроительного проектирования применяются следующие сокращения и обозначения:
Перечень принятых сокращений и обозначений
Сокращение | Слово/словосочетание
РНГП, Нормативы | Региональные нормативы градостроительного проектирования
ОРЗ | Объект регионального значения
ОМЗ | Объекты местного значения
ЕПС | Единовременная пропускная способность
ГРС | Газораспределительные станции
ПРГ | Пункт редуцирования газа
2.2. Термины и определения
В настоящих Нормативах нижеприведенные понятия применяются только в отношении РПГП в следующем значении:
агломерационный эффект - экономическая выгода от территориального распределения объектов в агломерациях;
принцип агломерационного размещения объектов в рамках применения РНГП - размещение объектов социальной инфраструктуры эпизодического пользования (реже периодического и повседневного) не на один населенный пункт, а на группу населенных пунктов (муниципальных образований) при условии соблюдения территориальной доступности;
локальные (местные) системы расселения - территориально и
функционально | совокупность населенных мест.
Интенсивность связей с ядром (центром) системы используется как основной критерий при определении ее границ;
объекты эпизодического пользования - объекты, посещаемые реже одного раза в месяц, расположенные в пределах транспортной доступности от 30 минут и выше (размещение преимущественно в общегородских центрах, административных центрах муниципальных районов, центрах межрайонной системы обслуживания);
объекты периодического пользования - объекты, посещаемые не реже одного раза в месяц, расположенные в пределах 30-минутной транспортной доступности (размещение преимущественно в границах планировочных районов городских населенных пунктов, административных центров сельских поселений);
объекты повседневного пользования - объекты, посещаемые несколько раз в неделю, расположенные в пределах пешеходной доступности;
транспортная доступность - нормативно установленное время, за которое человек достигает при помощи автомобильных транспортных средств при средней скорости движения (в границах городских округов - 30 км/ч, в границах муниципальных районов - 40 км/ч) объект регионального, местного значения. Нормативно установленное время не учитывает ожидание автомобильных транспортных средств на остановочных пунктах;
пешеходная доступность - нормативно установленное время, за которое человек от дома при пешеходном движении со средней скоростью 3 км/ч достигает объект регионального, местного значения. Средняя скорость движения человека определена с учетом пересечения улично-дорожной сети;
учебные трансформеры - объекты, которые имеют возможность быстро переоборудоваться из школы в детский сад и наоборот.
Иные понятия, используемые в настоящих Нормативах, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации.
2.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами регионального значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для
населения
Таблица 1 - Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов регионального значения в области образования
№ | Наименование вида ОРЗ | Наименование | Значение расчетного показателя
n/п | нормируемого расчетного
показателя, ед. измерения
1 Общеобразовательные | Уровень обеспеченности, По заданию на проектирование
организации | мест на 100 детей в
возрасте от 7 до 18 лет
Территориальная | По заданию на проектирование
доступность
Размер земельного участка, до 400 учащихся - 50.
кв. м/место [1] | от 401 до 500 учащихся - 60.
от 501 до 600 учащихся - 50
от 601 до 800 учащихся - 40
от 801 до 1100 учащихся - 33
от 1101 до 1500 учащихся - 21.
от 1501 до 2000 учащихся - 17.
свыше 2000 учащихся - 16
Образовательные организации Уровень обеспеченности, По заданию на проектирование