Презентация. соглашение о защите и поощрении капиталовложений. минэконом РФ
Текст документа
СОГЛАШЕНИЕ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ
КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ
Стабилизационная оговорка
Отдельные законодательные акты
Акты налогового законодательства
Меры государственной поддержки
• Налог на имущество организаций;
• Земельный налог;
• Налог на прибыль организаций;
• Налог на добавленную стоимость (в части
срока уплаты и порядка возмещения);
• Новые налоги и сборы;
• Транспортный налог
Акты, регулирующие предоставление мер по
связанным договорам:
• Договоры о предоставлении субсидий,
бюджетных инвестиций;
• Кредитные договоры по льготной ставке за
счет средств бюджета;
• Договоры между регулируемой организацией
и инвестором
• Акты земельного законодательства;
• Акты градостроительного
законодательства;
• Акты в области эксплуатации объектов
недвижимого имущества;
• Акты, регулирующие размер платы за
негативное воздействие на окружающую
среду и природопользование;
• (исключение) Акты, регулирующие ставки
вывозных таможенных пошлин
(предусматривающие их увеличение
относительно действовавших на
01.01.2022) (на срок действия СЗПК)
3 года
Более 15 млрд руб.
Максимально допустимый срок
стабилизационной оговорки
Требуемый объем капиталовложений,
млрд руб.
6 лет
до 10
10 лет
до 10
(в сфере с/х, пищевой и перерабатывающей
промышленности, образования и здравоохранения)
15 лет
от 10 до 15
20 лет
не менее 15
2
Возмещение затрат
Объекты инфраструктуры:
Объекты соответствуют одному из следующих требований:
а)
находятся
или
подлежат
передаче
ОРП
в
государственную
(муниципальную) собственность;
б) находятся или поступают в собственность регулируемой организации
и (или) по договору, заключенному с регулируемой организацией
Сопутствующая возмещается в течение 10 лет
Объекты транспортной, энергетической, коммунальной, социальной, цифровой инфраструктур, используемые как в целях реализации инвестиционного проекта,
так и в иных целях, связанных с улучшением проекта
Обеспечивающая возмещается в течение 5 лет
Объекты используются исключительно в целях реализации инвестиционного проекта
и не являются объектами сопутствующей инфраструктуры. Критерии:
а)
объект инфраструктуры создается полностью или частично для эксплуатации
(использования) объекта проекта и (или) обеспечения производства товаров (работ,
услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую
среду (в зависимости от цели проекта);
б) невозможность достижения показателей проекта без использования объекта
инфраструктуры
• Создание объектов инфраструктуры;
• Уплату процентов по кредитам и займам;
• Уплату купонного дохода по облигационным займам
Возможно возмещение затрат на:
Предельный объем
Сопутствующая инфраструктура
100 %
Обеспечивающая инфраструктура
50 %
Примечание: возмещение затрат производится в форме дополнительной
поддержки в размере сумм исчисленных налогов ОРП
3
Соглашения о защите и поощрении капиталовложений
Перезапуск
механизма
Внесены изменения в 69-ФЗ и НК
Принято 5 Постановления Правительства РФ
4
ВЭБ.РФ - уполномоченная организация
Введена в эксплуатацию
ГИС «Капиталовложения»
В субъектах РФ приняты региональные НПА
Ключевые условия заключения СЗПК
Российское юридическое лицо
(кроме государственных и муниципальных учреждений, ГУП и МУП)
Заявительный порядок
(отсутствие комиссий, отборов)
Минимальный объем капитальных вложений
(следующий слайд)
Новый инвестиционный проект
(решение об утверждении бюджета принято не позднее 180 дней со
дня получения разрешения на строительство, но не ранее 01.04.2020,
а заявление о заключении СЗПК подано не позднее 1 года с даты утверждения бюджета)
Реализация проекта в отраслях экономики кроме:
4
Не менее
10 млрд
Не менее
4,5 млрд
Не менее
1,5 млрд
Не менее
750 млн
Не менее
200 млн
Если стороной
СЗПК не является
Российская Федерация
Здравоохранение
Образование
Культура
Физическая культура
Спорт
Комплексное развитие
территорий
Цифровая экономика
Экология
Сельское хозяйство
Пищевая и
перерабатывающая
промышленность
Туризм
Обрабатывающее
производство
Создание аэровокзалов,
общественного транспорта
Торговые логистические
центры
Проекты вне
зависимости
от сферы экономики
(за исключением
запрещенных сфер)
Сторонами являются: РФ, субъект РФ, муниципалитет
Минимальные объемы инвестиций
Разрешено учитывать заемные средства, в т.ч. банковские кредиты
5
Перезапуск механизма СЗПК (подробнее)
6
-
учтены заемные средства в объеме капиталовложений
-
введен налоговый мониторинг
-
субъекты РФ наделены полномочиями по предварительному
рассмотрению инвестпроектов
-
предусмотрен форс-мажор
Внесены масштабные
изменения в 69-ФЗ о СЗПК
(сняты все разногласия)
-
разработан новый порядок заключения СЗПК
-
утвержден перечень стабилизируемых НПА
-
принят новый порядок возмещения затрат
-
создана Рабочая группа по рассмотрению отрицательных
заключений
-
введена в опытную эксплуатацию ГИС «Капиталовложения»
Принято 5 постановлений
Правительства РФ
Внесены изменения
и дополнения в I и II части
Налогового кодекса РФ
-
введен статус налогоплательщика-участника СЗПК
-
предусмотрен налоговый вычет в целях возмещения затрат
-
предусмотрен налоговый мониторинг в упрощенном порядке
для участников СЗПК
Перезапуск механизма СЗПК (подробнее)
7
Подписано соглашение
с ВЭБ.РФ
Создана и введена в опытную
эксплуатацию 1 очередь
ГИС «Капиталовложения»
Принято более 400
региональных НПА
ВЭБ.РФ - уполномоченная Правительством РФ
организация, осуществляющая сопровождение
процессов заключения, изменения, расторжения
и мониторинга СЗПК
подача заявок на заключение СЗПК и заключение
соглашений осуществляются в электронном виде
правила заключения региональных СЗПК
-
оценка эффективности инвестиционных проектов
-
уполномоченный на подписание СЗПК орган
-
перечень стабилизируемых в регионе актов
-
порядок осуществления мониторинга
-
возмещение затрат
ВЭБ.РФ и субъект РФ
рассматривают заявку
(положительные заключения
субъекта РФ* и ВЭБ.РФ)
Механизм заключения СЗПК (клиентский путь) - 45 р.д.
Инвестор принимает решение о
реализации нового проекта
и направляет заявку через
ГИС «Капиталовложения»
*Полномочия Субъекта РФ по оценке бюджетной эффективности
инвестиционного проекта
Субъект РФ подписывает СЗПК
30
р.д.
МЭР
подписывает СЗПК
5
р.д.
Федеральное казначейство
регистрирует СЗПК
5
р.д.
4
р.д.
ВЭБ.РФ направляет в МЭР
положительное заключение
ВЭБ.РФ и проект СЗПК,
подписанный субъектом РФ
1
р.д.
8
9