Ответы на вопросы в рамках семинара "Обеспечение комплексного развития территорий» Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства 16 июля 2021 года
Текст документа
№
Ответы на вопросы, поступившие в рамках подготовки к практическому семинару по вопросу применения
положений Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный
кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения
комплексного развития территорий» Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства
16 июля 2021 года
№
Вопрос:
1.
В какие сроки Министерством строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства
Российской
Федерации
будет
разработан
Порядок
признания
многоквартирных домов, находящихся в ограниченно
работоспособном техническом состоянии?
Порядок
признания
многоквартирных
домов,
находящимися в ограниченно работоспособном техническом
состоянии, утвержден приказом Минстроя России от 4 мая
2021 г. № 276/пр (далее - Приказ № 276/пр). В настоящее
время Минстроем России обеспечивается государственная
регистрация Приказа № 276/пр в Минюсте России.
2.
Необходимо
ли
при
определении
критериев
физического износа и ненадлежащего технического
состояния
основных
конструктивных
элементов
многоквартирного дома устанавливать методику и
порядок их расчета?
Согласно подпункту 2 части 2 статьи 65 ГрК РФ
комплексное
развитие
территории
жилой
застройки
осуществляется в отношении застроенной территории, в
границах которой расположены в том числе многоквартирные
дома, которые не признаны аварийными и подлежащими
сносу
или
реконструкции
и
которые
соответствуют
критериям, установленным нормативным правовым актом
субъекта
Российской
Федерации.
Такие
критерии
устанавливаются исходя в том числе из значения физического
износа
основных
конструктивных
элементов
многоквартирного дома (крыша, стены, фундамент).
Таким образом нормативным правовым актом субъекта
Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 части
2 статьи 65 ГрК РФ определяется значение физического
износа
основных
конструктивных
элементов
многоквартирного
дома
(крыша,
стены,
фундамент),
2
превышение уровня которого будет являться одним из
соответствующих критериев.
В целях принятия и реализации решения о комплексном
развитии территории жилой застройки в случаях принятия
решения о комплексном развитии территории высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации, главой местной администрации,
нормативным
правовым
актом
субъекта
Российской
Федерации с учетом требований ГрК РФ, жилищного
законодательства,
земельного
законодательства
устанавливаются в том числе порядок реализации решения о
комплексном развитии территории, порядок определения
границ территории, подлежащей комплексному развитию,
иные требования к комплексному развитию территории,
устанавливаемые в соответствии с ГрК РФ.
Необходимо отметить, что согласно пункту 1 части 2
статьи 168 ЖК РФ в соответствии с нормативным правовым
актом субъекта Российской Федерации в региональную
программу капитального ремонта могут не включаться
многоквартирные
дома,
физический
износ
основных
конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент)
которых превышает 70%, и (или) многоквартирные дома, в
которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по
капитальному
ремонту
конструктивных
элементов
и
внутридомовых инженерных систем, входящих в состав
общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на 1
кв. м общей площади жилых помещений превышает
3
стоимость, определенную нормативным правовым актом
субъекта Российской Федерации.
В целях методического обеспечения деятельности органов
государственной власти субъектов Российской Федерации по
определению
порядка
установления
необходимости
проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирном доме были разработаны Методические
рекомендации установления необходимости проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирном
доме, утвержденные Приказом Минстроя России от 4 августа
2014 г. № 427/пр (далее - Методические рекомендации №
427/пр).
Согласно пункту 2 Методических рекомендаций № 427/пр
при определении необходимости проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирном доме
рекомендуется применять в том числе ведомственные
строительные нормы «Ведомственные строительные нормы.
Правила оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-
86(р)»,
утвержденные
приказом
Госгражданстроя
при
Госстрое СССР от 24 декабря1986 г. № 446.
3.
Какие требования необходимо установить к границам
территории, в отношении которой планируется принятие
решения о комплексном развитии?
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 66 ГрК РФ в
целях принятия и реализации решения о комплексном
развитии территории жилой застройки в случаях принятия
решения о комплексном развитии территории высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации, главой местной администрации,
нормативным
правовым
актом
субъекта
Российской
Федерации с учетом требований ГрК РФ, жилищного
4
законодательства,
земельного
законодательства
устанавливается, в том числе порядок определения границ
территории, подлежащей комплексному развитию.
4.
При
осуществлении
комплексного
развития
территории нежилой и жилой застройки в границы такой
территории допустимо включение гаражей (гаражных
кооперативов)?
Критерии для включения земельных участков в границы
комплексного развития территорий жилой и нежилой
застройки установлены частями 2-5 статьи 65 ГрК РФ. При
этом, частью 6статьи 65 ГрК РФ установлено, что при
осуществлении комплексного развития территории нежилой
застройки в границы такой территории не могут быть
включены, в том числе объекты капитального строительства,
расположенные на земельных участках, предназначенных для
индивидуального жилищного строительства, ведения личного
подсобного хозяйства, садоводства.
В соответствии с частью 9 статьи 65 ГрК РФ
Правительством
Российской
Федерации,
нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации могут быть
определены объекты недвижимости, которые не могут быть
изъяты для государственных или муниципальных нужд в
целях комплексного развития территории нежилой застройки.
Учитывая изложенное, в случае если земельные участки,
на которых расположены объекты гаражного назначения,
включаемые в комплексное развитие территории жилой и
нежилой застройки, соответствуют критериям, определенным
частями 3-6 статьи 65 ГрК РФ, и (или) Правительством
Российской Федерации, нормативным правовым актом
субъекта
Российской
Федерации
объекты
гаражного
назначения
не
определены
в
качестве
объектов
недвижимости,
которые
не
могут
быть изъяты для
5
государственных
или
муниципальных
нужд
в
целях
комплексного развития территории нежилой застройки, такие
объекты
могут
включаться
в
комплексное
развитие
территории жилой и нежилой застройки.
5.
В каких случаях допускается принятие решения о
комплексном развитии территории в отношении двух и
более несмежных территорий?
Согласно части 9 статьи 66 ГрК РФ случаи, в которых
допускается принятие решения о комплексном развитии
территории
в
отношении
двух
и
более
несмежных
территорий,
в
границах
которых
предусматривается
осуществление деятельности по комплексному развитию
территории, с заключением одного договора о комплексном
развитии таких территорий, могут быть установлены
нормативным
правовым
актом
субъекта
Российской
Федерации.
6.
Ограничен ли какими-либо нормами предельный срок
реализации
решения
о
комплексном
развитии
территории?
Согласно пункту 13 части 4 статьи 68 ГрК РФ в договор о
комплексном развитии территории включается в том числе
срок действия договора, который не может превышать
предельный срок реализации решения о комплексном
развитии территории, предусмотренный таким решением.
При этом в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 ГрК
РФ предельный срок реализации решения о комплексном
развитии территории определяется таким решением.
7.
Имеет ли право орган исполнительной власти субъекта
Российской
Федерации,
либо
орган
местного
самоуправления, на территории которого осуществляется
комплексное развитие территории принять нормативно-
правовой акт, определяющий, что проведение торгов по
В соответствии с частью 2 статьи 69 ГрК РФ порядок
проведения торгов на право заключения договора о
комплексном
развитии
территории
устанавливается
Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 Правил заключения договора о комплексном
развитии территории посредством проведения торгов в
6
комплексному развитию территории осуществляется
исключительно в электронной форме?
электронной
форме,
утвержденных
постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 мая 2021 г. № 701,
установлено, что заключение договоров о комплексном
развитии
территории,
осуществляется
посредством
проведения торгов в электронной форме, в том числе в случае
если
решением
о
проведении
торгов,
принятом
уполномоченным исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным
органом
местного
самоуправления,
предусмотрено
их
проведение в электронной форме.
8.
В соответствии с частью 8 статьи 65 ГрК РФ в
территорию комплексного развития жилой застройки не
включаются некоторые объекты. Каким образом будет
выглядеть граница территории? Как «многоконтурный
земельный участок»? То есть внутри внешней границы
будут выделены границы объектов, которые не должны
быть включены в границы территории комплексного
развития жилой застройки?
Часть 8 статьи 65 ГрК РФ не устанавливает запрет на
включение определенных указанной частью земельных
участков в границы территории комплексного развития
жилой застройки.
Частью 8 статьи 65 ГрК РФ устанавливается запрет на
изъятие для государственных или муниципальных нужд в
целях комплексного развития территории жилой застройки,
определенных указанной частью объектов недвижимости.
9.
Возможно
ли
принятие
одного
решения
о
комплексном развитии территории в отношении двух и
более
смежных
или
несмежных
территорий,
соответствующих разным видам комплексного развития
территории, установленным частью 1 статьи 65 ГрК РФ?
В соответствии с частью 9 статьи 66 ГрК РФ нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации могут быть
установлены случаи, в которых допускается принятие
решения о комплексном развитии территории в отношении
двух и более несмежных территорий, в границах которых
предусматривается
осуществление
деятельности
по
комплексному развитию территории, с заключением одного
договора о комплексном развитии таких территорий. При
7
этом критерии территорий, в границах которых допускается
осуществление деятельности по комплексному развитию
территории, определены положениями статьи 65 ГрК РФ.
Таким образом нормативным правовым актом субъекта
Российской Федерации могут быть установлены случаи, в
которых допускается принятие решения о комплексном
развитии территории в отношении двух и более несмежных
территорий, соответствующих разным видам комплексного
развития территории, установленным частью 1 статьи 65 ГрК
РФ, в границах которых предусматривается осуществление
деятельности по комплексному развитию территории с
заключением одного договора о комплексном развитии таких
территорий.
10.
Возможно ли включать многоквартирные дома,
признанные
аварийными
или
соответствующие
установленным критериям, в границы территории
комплексного развития территории жилой застройки,
если они расположены разрозненно и не образуют
элемент планировочной структуры?
Согласно пункту 1 части 1 статьи 65 ГрК РФ комплексное
развитие территории жилой застройки осуществляется как в
границах одного элемента планировочной структуры, в
котором расположены многоквартирные дома, указанные в
части 2 указанной статьи, так и в границах нескольких таких
элементов планировочной структуры, их частей.
11.
Какое лицо и за чей счет должно подготовить проект
изменений в правила землепользования и застройки,
генеральный план, приводящих их в соответствие с
принятым
решением
о
комплексном
развитии
территории?
Согласно пункту 7 части 3 статьи 33 ГрК РФ предложения
о внесении изменений в правила землепользования и
застройки в комиссию направляются в том числе лицом, с
которым заключен договор о комплексном развитии
территории в целях реализации решения о комплексном
развитии территории.
В случае внесения изменений в правила землепользования
и застройки в целях реализации решения о комплексном
развитии территории такие изменения должны быть внесены
8
в срок не позднее чем девяносто дней со дня утверждения
проекта планировки территории в целях ее комплексного
развития.
В соответствии с частью 2.1 статьи 24 ГрК РФ в случае,
если для реализации решения о комплексном развитии
территории требуется внесение изменений в генеральный
план поселения, генеральный план городского округа, такие
изменения должны быть внесены в срок не позднее чем
девяносто дней со дня утверждения проекта планировки
территории в целях ее комплексного развития.
Внесение изменений в правила землепользования и
застройки, генеральный план в целях реализации решения о
комплексном
развитии
территории
обеспечивается
уполномоченными органами.
В соответствии с частью 5 статьи 68 ГрК РФ в договоре о
комплексном развитии территории наряду с указанными в
части
4
указанной
статьи
условиями
могут
быть
предусмотрены иные условия.
Таким образом вопрос финансирования работ по
подготовке изменений в правила землепользования и
застройки, генеральный план может быть урегулирован в
договоре о комплексном развитии территории.
12.
Возможна ли подготовка документации по планировке
территории в виде отдельного документа в отношении
каждой несмежной территории, в границах которой
предусматривается осуществление деятельности по
комплексному развитию территории?
Нормативным правовым актом субъекта Российской
Федерации могут быть установлены случаи, в которых
допускается принятие решения о комплексном развитии
территории
в
отношении
двух
и
более
несмежных
территорий,
в
границах
которых
предусматривается
осуществление деятельности по комплексному развитию
9
территории, с заключением одного договора о комплексном
развитии таких территорий.
Согласно части 1 статьи 41.1 ГрК РФ подготовка
документации по планировке территории осуществляется в
отношении, в том числе территории, в отношении которой
предусматривается осуществление комплексного развития
территории.
Таким образом в случае принятия решения о комплексном
развитии территории в отношении двух и более несмежных
территорий,
в
границах
которых
предусматривается
осуществление деятельности по комплексному развитию
территории, с заключением одного договора о комплексном
развитии таких территорий, подготовка документации по
планировке территории может осуществляться как в
отношении каждой такой несмежной территории в виде
отдельного документа, так и в отношении территории,
включающей в себя такие несмежные территории, в виде
единого документа.
13.
На каком этапе осуществляется подготовка проекта
договора о комплексном развитии территории при
принятии решения о проведении торгов с целью его
заключения?
В соответствии с пунктом 10 Правил проведения торгов на
право заключения договора о комплексном развитии
территории, пунктом 14 Правил заключения договора о
комплексном развитии территории посредством проведения
торгов в электронной форме, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 мая 2021 г. № 701,
к извещению о проведении торгов прилагается проект
договора о комплексном развитии территории, который
является неотъемлемой частью этого извещения.
10
Процедуры
принятия
и
реализации
решения
о
комплексном развитии территории жилой и нежилой
застройки, а также комплексного развития незастроенной
территории установлены частями 6-8 статьи 66 ГрК РФ.
При этом необходимость подготовки проекта договора о
комплексном развитии территории на этапе подготовки
проекта решения о комплексном развитии территории
отсутствует.
14.
Возможно ли принятие решения о комплексном
развитии территории без учета границ территориальных
зон, установленных в правилах землепользования и
застройки?
В соответствии с частью 5.2 статьи 30 ГрК РФ
предусмотрено, что решение о комплексном развитии
территории может быть принято в отношении территории,
которая в соответствии с правилами землепользования и
застройки на дату принятия указанного решения не
определена в качестве такой территории, либо в отношении
территории, границы которой не совпадают с границами
территории, указанной в правилах землепользования и
застройки в качестве территории, в отношении которой
допускается осуществление деятельности по ее комплексному
развитию, если иное не предусмотрено нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации.
15.
Допускается
ли
изменение
вида
разрешенного
использования земельных участков и (или) объектов
капитального строительства, расположенных в границах
территории,
в
отношении
которой
возможно
осуществление
деятельности
по
ее
комплексному
развитию?
В соответствии с частью 4.1 статьи 37 ГрК РФ со дня
принятия решения о комплексном развитии территории и до
дня утверждения документации по планировке территории, в
отношении которой принято решение о ее комплексном
развитии, изменение вида разрешенного использования
земельных
участков
и
(или)
объектов
капитального
11
строительства, расположенных в границах такой территории,
не допускается.
16.
Допускается ли выдача градостроительного плана
земельного
участка,
расположенного
в
границах
территории,
в
отношении
которой
возможно
осуществление
деятельности
по
ее
комплексному
развитию?
Согласно части 4 статьи 57.3 ГрК РФ в случае, если в
соответствии с ГрК РФ, иными федеральными законами
размещение
объекта
капитального
строительства
не
допускается при отсутствии документации по планировке
территории, выдача градостроительного плана земельного
участка для архитектурно-строительного проектирования,
получения разрешения на строительство такого объекта
капитального строительства допускается только после
утверждения такой документации по планировке территории.
При этом в отношении земельного участка, расположенного в
границах территории, в отношении которой принято решение
о
комплексном
развитии
территории,
выдача
градостроительного плана земельного участка допускается
только при наличии документации по планировке территории,
утвержденной в соответствии с договором о комплексном
развитии
территории
(за
исключением
случаев
самостоятельной
реализации
Российской
Федерацией,
субъектом Российской Федерации или муниципальным
образованием решения о комплексном развитии территории
или реализации такого решения юридическим лицом,
определенным в соответствии с ГрК РФ Российской
Федерацией или субъектом Российской Федерации).
17.
Требуется ли проведение общественных обсуждений
или публичных слушаний по проекту планировки
территории и проекту межевания территории, если
проект планировки территории и проект межевания
Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 494-ФЗ
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации в целях обеспечения
12
территории подготовлены в отношении территории, в
границах
которой
в
соответствии
с
правилами
землепользования
и
застройки
предусматривается
осуществление деятельности по комплексному развитию
территории?
комплексного развития территорий» (далее - Федеральный
закон № 494) признан утратившим силу пункт 1 части 5.1
статьи 46 ГрК РФ, предусматривавший, что общественные
обсуждения или публичные слушания по проекту планировки
территории и проекту межевания территории не проводятся в
случае, если проект планировки территории и проект
межевания
территории
подготовлены
в
отношении
территории, в границах которой в соответствии с правилами
землепользования
и
застройки
предусматривается
осуществление деятельности по комплексному развитию
территории.
18.
Допускается
ли
подготовка
и
утверждение
документации по планировке территории до внесения
изменений в генеральный план поселения, генеральный
план городского округа, правила землепользования и
застройки?
Согласно части 10.2 статьи 45 ГрК РФ подготовка
документации по планировке территории в целях реализации
решения о комплексном развитии территории осуществляется
в соответствии с таким решением без учета ранее
утвержденной в отношении этой территории документации по
планировке территории. В случае, если для реализации
решения о комплексном развитии территории требуется
внесение
изменений
в
генеральный
план
поселения,
генеральный
план
городского
округа,
правила
землепользования
и
застройки
подготовка
указанной
документации по планировке территории осуществляется
одновременно
с
подготовкой
изменений
в
данные
генеральный план поселения, генеральный план городского
округа, правила землепользования и застройки. Утверждение
указанной
документации
по
планировке
территории
13
допускается до утверждения этих изменений в данные
генеральный план поселения, генеральный план городского
округа, правила землепользования и застройки.
Со дня утверждения документации по планировке
территории, в отношении которой принято решение о ее
комплексном развитии, ранее утвержденная документация по
планировке этой территории признается утратившей силу
(часть 10.3 статьи 45 ГрК РФ).
19.
Требуется ли принятие уполномоченными органами
решения о подготовке документации по планировке
территории, подлежащей комплексному развитию?
В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 45 ГрК РФ
лицами, с которыми заключены договоры о комплексном
развитии территории, решения о подготовке документации по
планировке территории принимаются самостоятельно.
20.
Требуется ли проведение общественных обсуждений
или публичных слушаний по проекту изменения в
правила
землепользования
и
застройки
в
целях
реализации
решения
о
комплексном
развитии
территории?
Согласно части 10.2 статьи 45 ГрК РФ в случае, если для
реализации решения о комплексном развитии территории
требуется внесение изменений в правила землепользования и
застройки,
подготовка
изменений
такие
в
правила
землепользования и застройки осуществляется одновременно
с подготовкой документации по планировке территории.
В случае, если для реализации решения о комплексном
развитии территории требуется внесение изменений в
генеральный план поселения, генеральный план городского
округа, для подготовки предложений о внесении таких
изменений предусмотренное частью 2 статьи 24 ГрК РФ
решение не требуется. Такие изменения должны быть
внесены в срок не позднее чем девяносто дней со дня
утверждения проекта планировки территории в целях ее
комплексного развития (часть 2.1 статьи 24 ГрК РФ).
14
В случае внесения изменений в правила землепользования
и застройки в целях реализации решения о комплексном
развитии территории, в том числе в соответствии с частью 5.2
статьи 30 ГрК РФ, такие изменения должны быть внесены в
срок не позднее чем девяносто дней со дня утверждения
проекта планировки территории в целях ее комплексного
развития (часть 3.4 статьи 33 ГрК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 33 ГрК РФ предложения
о внесении изменений в правила землепользования и
застройки в комиссию направляются в том числе:
уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти или юридическим лицом, созданным Российской
Федерацией и обеспечивающим реализацию принятого
Правительством
Российской
Федерацией
решения
о
комплексном развитии территории (далее - юридическое
лицо, определенное Российской Федерацией);
высшим
исполнительным
органом
государственной
власти субъекта Российской Федерации, органом местного
самоуправления, принявшими решение о комплексном
развитии территории, юридическим лицом, созданным
субъектом Российской
Федерации и обеспечивающим
реализацию принятого субъектом Российской Федерации
решения о комплексном развитии территории (далее -
юридическое лицо, определенное субъектом Российской
Федерации), либо лицом, с которым заключен договор о
комплексном развитии территории в целях реализации
решения о комплексном развитии территории.
15
Согласно части 2 статьи 33 ГрК РФ основаниями для
рассмотрения главой местной администрации вопроса о
внесении изменений в правила землепользования и застройки
является в том числе принятие решения о комплексном
развитии территории.
При этом, в соответствии с частью 3.3 статьи 33 ГрК РФ в
целях внесения изменений в правила землепользования и
застройки в случае принятия решения о комплексном
развитии территории проведение общественных обсуждений
или публичных слушаний, опубликование сообщения о
принятии решения о подготовке проекта о внесении
изменений в правила землепользования и застройки и
подготовка предусмотренного частью 4 указанной статьи
заключения комиссии не требуются.
21.
Требуется ли проведение общественных обсуждений
или публичных слушаний по проекту изменений в
генеральный
план
поселения,
генеральный
план
городского округа в целях реализации решения о
комплексном развитии территории?
Согласно части 10.2 статьи 45 ГрК РФ в случае, если для
реализации решения о комплексном развитии территории
требуется внесение изменений в генеральный план поселения,
генеральный план городского округа, подготовка таких
изменений в генеральный план поселения, генеральный план
городского
округа
осуществляется
одновременно
с
подготовкой документации по планировке территории.
Согласно части 3.1 статьи 28 ГрК РФ в случае подготовки
изменений в генеральный план поселения, генеральный план
городского округа в связи с принятием решения о
комплексном
развитии
территории
общественные
обсуждения или публичные слушания могут проводиться в
границах территории, в отношении которой принято решение
о комплексном развитии территории.
16
В соответствии с частью 2.1 статьи 24 ГрК РФ в случае,
если для реализации решения о комплексном развитии
территории требуется внесение изменений в генеральный
план поселения, генеральный план городского округа, для
подготовки предложений о внесении таких изменений
предусмотренное частью 2 указанной статьи решение не
требуется. Такие изменения должны быть внесены в срок не
позднее чем девяносто дней со дня утверждения проекта
планировки территории в целях ее комплексного развития.
При этом, согласно части 26 статьи 5.1 ГрК РФ в случае,
если для реализации решения о комплексном развитии
территории требуется внесение изменений в генеральный
план поселения, генеральный план городского округа, по
решению главы местной администрации поселения, главы
местной администрации городского округа допускается
одновременное проведение публичных слушаний и (или)
общественных
обсуждений
по
проектам,
предусматривающим внесение изменений в генеральный план
поселения, генеральный план городского округа, и по проекту
документации по планировке территории, подлежащей
комплексному развитию.
22.
Какие объекты недвижимости не могут быть изъяты
для государственных или муниципальных нужд в целях
комплексного развития территории?
В соответствии с частью 8 статьи 65 ГрК РФ в целях
комплексного развития территории жилой застройки не могут
быть изъяты для государственных или муниципальных нужд
в целях комплексного развития территории:
расположенные в границах такой территории земельные
участки,
предназначенные
для
размещения
объектов
федерального значения, а также земельные участки, на
17
которых расположены эти объекты, за исключением случаев
согласования включения указанных земельных участков в
границы территории, подлежащей комплексному развитию, с
федеральными органами исполнительной власти, иными
организациями, которым в соответствии с федеральными
законами и решениями Правительства Российской Федерации
предоставлены полномочия по распоряжению указанными
земельными участками;;
земельные
участки
с
расположенными
на
них
многоквартирными домами, не предусмотренными пунктом 2
части 2 статьи 65 ГрК РФ, а также жилые помещения в таких
многоквартирных домах;
земельные участки с расположенными на них жилыми
домами
блокированной
застройки,
объектами
индивидуального
жилищного
строительства,
садовыми
домами,
за
исключением
земельных
участков
с
расположенными на них объектами, которые признаны
аварийными
или
которые
соответствуют
критериям,
установленным
субъектом
Российской
Федерации
и
характеризующим их высокий уровень износа, ненадлежащее
техническое состояние или отсутствие систем инженерно-
технического обеспечения;
иные объекты недвижимого имущества, определенные
Правительством
Российской
Федерации,
нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации, нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации могут быть
определены объекты недвижимости, которые не могут быть
18
изъяты для государственных или муниципальных нужд в
целях комплексного развития территории нежилой застройки
(часть 9 статьи 65 ГрК РФ).
23.
Возможно ли проведение торгов в целях заключения
договора о комплексном развитии территории одним
лотом по нескольким территориям?
Пунктом 3 Правил проведения торгов на право
заключения договора о комплексном развитии территории,
утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 4 мая 2021 г. № 701, установлено, что в
соответствии
с
решением
о
комплексном
развитии
территории предметом торгов является право на заключение
договора о комплексном развитии территории в отношении
всей указанной в таком решении территории, ее части либо
отдельного этапа реализации решения о комплексном
развитии территории. Право на одновременное заключение
нескольких договоров о комплексном развитии