Постановление Правительства РФ от 17.05.2017 № 577 «Об утверждении положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 17 МАЯ 2017 ГОДА N 577

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ЗА

ИСКЛЮЧЕНИЕМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ В ЦЕЛЯХ

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ ОРГАНА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(с изменениями на 28 февраля 2018 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2018 года N 205 (Официальный интернет-

портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.03.2018, N 0001201803020025).

____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 46_10 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить

прилагаемое Положение о признании объектов капитального строительства, за исключением

многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии

территории по инициативе органа местного самоуправления.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 17 мая 2017 года N 577

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ В ЦЕЛЯХ ПРИНЯТИЯ

РЕШЕНИЯ О КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ ОРГАНА МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

(с изменениями на 28 февраля 2018 года)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Страница 1

Об утверждении Положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных

домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по

инициативе органа местного самоуправления (с изменениями на 28 февраля 2018 года)

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2017 г. № 577

Документ сохранен с портала docs.cntd.ru - электронного фонда из более 25 000 000 нормативно-правовых и нормативно-технических

документов

1. Настоящее Положение устанавливает порядок признания объектов капитального строительства, за

исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном

развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

2. Действие настоящего Положения распространяется на объекты капитального строительства независимо от их

формы собственности, расположенные на территории, в границах которой предусматривается осуществление

деятельности по комплексному развитию территории по инициативе органа местного самоуправления.

II. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ

СНОСУ

3. Объект капитального строительства признается аварийным и подлежащим сносу в случае, если по результатам

оценки фактического состояния объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой

объект капитального строительства, выявлены признаки, являющиеся основанием для признания объекта

капитального строительства аварийным и подлежащим сносу, установленным разделом III настоящего Положения.

4. Орган местного самоуправления поселения, городского округа, уполномоченный на принятие решения о

комплексном развитии территории (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), до принятия решения о

комплексном развитии территории формирует перечень объектов капитального строительства, фактическое состояние

которых подлежит оценке (далее - перечень).

В перечень включаются объекты капитального строительства, расположенные на земельных участках,

находящихся в границах определенной правилами землепользования и застройки поселения, городского округа

территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому

развитию территории, если по результатам проведенного предварительного (визуального) обследования объектов

капитального строительства обнаружены дефекты и повреждения таких объектов.

5. В целях проведения оценки фактического состояния объектов капитального строительства, включенных в

перечень, уполномоченный орган местного самоуправления обеспечивает проведение обследования фактического

состояния указанных объектов и (или) территорий, на которых расположены такие объекты, посредством привлечения

на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

организации, оснащенной техническим оборудованием, необходимым для проведения обследования фактического

состояния указанных объектов капитального строительства, и имеющей в своем составе специалистов, обладающих

опытом в области проведения обследования состояния объектов капитального строительства (далее -

специализированная организация).

Предметом обследования, осуществляемого на основании настоящего Положения, являются определение

фактического состояния объекта капитального строительства и его элементов, получение количественной оценки

фактических показателей качества конструкций, а также анализ состояния территории, на которой расположен такой

объект капитального строительства, на предмет наличия возможного негативного влияния природных и

антропогенных факторов на объект капитального строительства.

Результатом обследования является заключение специализированной организации, представляемое в

уполномоченный орган местного самоуправления.

Заключение специализированной организации должно содержать объем сведений, достаточный для проведения

оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень, и (или) территории, на

которой расположен такой объект, и принятия по ее результатам обоснованного решения, указанного в пункте 13

настоящего Положения.

6. В целях проведения оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в

перечень, и (или) территории, на которой расположен такой объект, уполномоченным органом местного

самоуправления в установленном им порядке принимается решение о создании межведомственной комиссии, в

состав которой включаются должностные лица уполномоченного органа местного самоуправления.

Предметом оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень, и (или)

территории, на которой расположен такой объект, является выявление признаков, служащих основанием для

признания его аварийным и подлежащим сносу, установленным разделом III настоящего Положения.

Страница 2

Об утверждении Положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных

домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по

инициативе органа местного самоуправления (с изменениями на 28 февраля 2018 года)

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2017 г. № 577

Документ сохранен с портала docs.cntd.ru - электронного фонда из более 25 000 000 нормативно-правовых и нормативно-технических

документов

7. В состав межведомственной комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на

осуществление государственного контроля и надзора в сферах пожарной, экологической и иной безопасности, на

проведение инвентаризации и государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, физические

лица, включенные в реестр лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации

и (или) результатов инженерных изысканий, а также в случае необходимости - должностные лица органа местного

самоуправления, наделенного полномочиями по регулированию архитектурной деятельности (если такими

полномочиями не наделен уполномоченный орган местного самоуправления).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 марта 2018 года постановлением Правительства Российской

Федерации от 28 февраля 2018 года N 205. - См. предыдущую редакцию)

8. Собственники объекта капитального строительства, включенного в перечень, и лица, которым такой объект

капитального строительства принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатели), либо

уполномоченные ими лица включаются в состав межведомственной комиссии с правом совещательного голоса.

9. Уполномоченный орган местного самоуправления уведомляет о создании межведомственной комиссии

указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения органы и лица в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня

принятия решения о создании комиссии.

10. Указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения органы и лица представляют в уполномоченный орган

местного самоуправления информацию об их представителях для включения в состав межведомственной комиссии в

срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 9 настоящего Положения.

11. После получения предусмотренной пунктом 10 настоящего Положения информации уполномоченный орган

местного самоуправления в течение 7 рабочих дней утверждает состав межведомственной комиссии и назначает

дату, время и место проведения заседания комиссии, о чем уведомляет указанные в пунктах 7 и 8 настоящего

Положения органы и лица за 10 рабочих дней до дня заседания комиссии. Председателем межведомственной

комиссии назначается должностное лицо уполномоченного органа местного самоуправления.

12. Процедура оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень, и

(или) территории, на которой расположен такой объект, и принятия в случае наличия основания решения о признании

объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу включает:

а) рассмотрение межведомственной комиссией заключения специализированной организации, а также

материалов и результатов проведенных специализированной организацией инструментальных исследований,

использованных для подготовки такого заключения, и проведение оценки фактического состояния объекта

капитального строительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой расположен такой объект;

б) составление межведомственной комиссией заключения об оценке фактического состояния объекта

капитального строительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой расположен такой объект, по

форме согласно приложению;

в) принятие соответствующим органом, указанным в пункте 17 настоящего Положения, решения о признании

объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу в случае принятия межведомственной

комиссией решения, указанного в подпункте "а" пункта 13 настоящего Положения;

г) уведомление собственников и правообладателей объекта капитального строительства о признании объекта

капитального строительства аварийным и подлежащим сносу либо об отсутствии основания для признания объекта

капитального строительства таковым.

13. По результатам работы межведомственной комиссии принимается одно из следующих решений:

а) о наличии основания для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу;

б) об отсутствии основания для признанная объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу.

14. Решение межведомственной комиссии оформляется в виде заключения, указанного в подпункте "б" пункта 12

настоящего Положения. Решение межведомственной комиссии принимается большинством голосов ее членов. Если

число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя

Страница 3

Об утверждении Положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных

домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по

инициативе органа местного самоуправления (с изменениями на 28 февраля 2018 года)

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2017 г. № 577

Документ сохранен с портала docs.cntd.ru - электронного фонда из более 25 000 000 нормативно-правовых и нормативно-технических

документов

межведомственной комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены межведомственной комиссии вправе

выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к указанному заключению.

15. В случае принятия межведомственной комиссией решения об отсутствии основания для признания объекта

капитального строительства аварийным и подлежащим сносу комиссия в течение 5 рабочих дней со дня составления

заключения уведомляет о принятом решении собственников и правообладателей объекта капитального

строительства.

К указанному уведомлению прилагаются копии заключения специализированной организации и заключения

межведомственной комиссии.

16. В случае принятия межведомственной комиссией решения о наличии основания для признания объекта

капитального строительства аварийным и подлежащим сносу комиссия в течение 5 рабочих дней со дня составления

заключения направляет его в соответствующий орган, указанный в пункте 17 настоящего Положения, для принятия

решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу.

К заключению межведомственной комиссии прилагаются заключение специализированной организации, а также

материалы и результаты проведенных специализированной организацией инструментальных исследований,

использованные для подготовки заключения специализированной организации.

17. Решение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу принимается

уполномоченным органом местного самоуправления (за исключением объектов капитального строительства,

находящихся в собственности субъекта Российской Федерации либо Российской Федерации).

В случае, если межведомственной комиссией принято решение о наличии основания для признания аварийным и

подлежащим сносу объекта капитального строительства, находящегося в собственности субъекта Российской

Федерации, решение о признании такого объекта аварийным и подлежащим сносу принимается уполномоченным

органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае, если межведомственной комиссией принято решение о наличии основания для признания аварийным и

подлежащим сносу объекта капитального строительства, находящегося в собственности Российской Федерации,

решение о признании такого объекта аварийным и подлежащим сносу принимается федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества.

18. На основании полученного заключения межведомственной комиссии соответствующий орган, указанный в

пункте 17 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней со дня получения заключения комиссии в

установленном им порядке принимает решение о признании объекта капитального строительства аварийным и

подлежащим сносу и издает соответствующий распорядительный акт.

19. Орган, указанный в пункте 17 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о

признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу уведомляет межведомственную

комиссию, собственников и правообладателей объекта капитального строительства о принятом решении.

К указанному уведомлению прилагается копия распорядительного акта о принятом решении о признании объекта

капитального строительства аварийным и подлежащим сносу.

20. Решение органа, указанного в пункте 17 настоящего Положения, о признании объекта капитального

строительства аварийным и подлежащим сносу, а также заключение межведомственной комиссии могут быть

обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке. Объект капитального строительства не может быть

снесен до истечения срока, установленного законодательством для обжалования решения, а в случае обжалования -

до дня вступления в силу решения суда.

III. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА АВАРИЙНЫМ И

ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ

21. Основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу является

наличие

одного

или

нескольких

следующих

признаков,

которые

не

позволяют

обеспечить

надежность

функционирования объекта капитального строительства и безопасность жизни и здоровья граждан:

а) ухудшение эксплуатационных характеристик объекта капитального строительства в целом или его отдельных

Страница 4

Об утверждении Положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных

домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по

инициативе органа местного самоуправления (с изменениями на 28 февраля 2018 года)

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2017 г. № 577

Документ сохранен с портала docs.cntd.ru - электронного фонда из более 25 000 000 нормативно-правовых и нормативно-технических

документов

частей в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приводящим к снижению до недопустимых уровней

надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

б) получение повреждений в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, опасных геологических

процессов, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и

техническое состояние такого объекта и его строительных конструкций характеризуется снижением несущей

способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и

сохранности инженерного оборудования;

в) расположение объекта капитального строительства в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных

лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами, если при помощи проектных

решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства;

г) расположение объекта капитального строительства в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях,

если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта

капитального строительства. В настоящем Положении под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях

понимается территория, в границах которой расположены объекты капитального строительства, которым грозит

разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией.

Страница 5

Об утверждении Положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных

домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по

инициативе органа местного самоуправления (с изменениями на 28 февраля 2018 года)

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2017 г. № 577

Документ сохранен с портала docs.cntd.ru - электронного фонда из более 25 000 000 нормативно-правовых и нормативно-технических

документов

Приложение

к Положению о признании объектов

капитального строительства, за

исключением многоквартирных

домов, аварийными и подлежащими

сносу в целях принятия решения о

комплексном развитии территории по

инициативе органа местного

самоуправления

(форма)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ОБ ОЦЕНКЕ ФАКТИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(адрес, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)

И (ИЛИ) ТЕРРИТОРИИ, НА КОТОРОЙ РАСПОЛОЖЕН ТАКОЙ

ОБЪЕКТ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

N

(дата)

Межведомственная комиссия, созданная

,

(кем, дата, номер решения о создании комиссии)

в составе председателя

(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии

(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных физических лиц, включенных в реестр лиц, аттестованных на право подготовки

заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий:

,

(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

Страница 6

Об утверждении Положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях

принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления (с изменениями на 28 февраля 2018 года)

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2017 г. № 577

Документ сохранен с портала docs.cntd.ru - электронного фонда из более 25 000 000 нормативно-правовых и нормативно-технических документов

а также собственников объекта капитального строительства и лиц, которым объект принадлежит на

соответствующем вещном праве или уполномоченных ими лиц:

,

(ф.и.о., реквизиты правоустанавливающих документов, реквизиты доверенности)

провела оценку фактического состояния объекта капитального строительства и (или) территории, на

которой расположен такой объект капитального строительства, на основании заключения

специализированной организации

,

(название специализированной организации)

а также материалов и результатов проведенных специализированной организацией инструментальных

исследований, использованных для подготовки такого заключения, и приняла решение о

(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией решения

о выявлении основания для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим

сносу

.

либо решения об отсутствии такого основания)

Приложения к заключению:

а) заключение специализированной организации;

б) материалы и результаты проведенных специализированной организацией инструментальных

исследований, использованных для подготовки заключения специализированной организации;

в) особое мнение членов межведомственной комиссии:

Председатель межведомственной комиссии

(подпись)

(ф.и.о.)

Члены межведомственной комиссии:

(подпись)

(ф.и.о.)

Страница 7

Об утверждении Положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях

принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления (с изменениями на 28 февраля 2018 года)

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2017 г. № 577

Документ сохранен с портала docs.cntd.ru - электронного фонда из более 25 000 000 нормативно-правовых и нормативно-технических документов

Редакция документа с учетом

изменений и дополнений подготовлена

АО "Кодекс"

Страница 8

Об утверждении Положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных

домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по

инициативе органа местного самоуправления (с изменениями на 28 февраля 2018 года)

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2017 г. № 577

Документ сохранен с портала docs.cntd.ru - электронного фонда из более 25 000 000 нормативно-правовых и нормативно-технических

документов