Приказ от 01.12.2021 № 315 «Об утверждении Порядка заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества»

ДЕПАРТАМЕНТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ от 01.12.2021

№ 315

г. Краснодар

Об утверждении Порядка заключения органами местного самоуправления

муниципальных образований Краснодарского края

договоров о комплексном развитии территории по инициативе

правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них

объектов недвижимого имущества

В соответствии с частью 8 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2021 г. № 751 «Об отдельных мерах по правовому регулированию в целях обеспечения комплексного развития территорий в Краснодарском крае» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Порядок заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (приложение).

2. Отделу инженерного и информационного обеспечения (Полквой А.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Отделу по вопросам государственной службы и специальной работы (Блисковка Е.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и направление его на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru);

Отделу градостроительного развития территорий (Анозов Я.ПI.) обеспечить направление копии настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в семидневный срок после дня его первого официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Руководитель департамента | И.В. Поздняков

приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

по архитектуре и градостроительству

Краснодарского края

от 1 декабря 2021 г. № 215

Порядок

заключения органами местного самоуправления муниципальных

образований Краснодарского края договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или)

расположенных на них объектов недвижимости

1. Общие положения. Предмет регулирования, термины и

определения.

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2021 г. № 751 «Об отдельных мерах по правовому регулированию в целях обеспечения комплексного развития территорий в Краснодарском крае» и устанавливает процедуру рассмотрения заявлений и порядок заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества на территории Краснодарского края (далее - Порядок).

1.2. Комплексное развитие территории по инициативе правообладателей осуществляется в соответствии с положениями статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании договоров о комплексном развитии территории, заключаемых в соответствии с настоящим Порядком органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов (далее - договор).

Настоящим Порядком также устанавливается процедура рассмотрения заявлений о заключении дополнительного соглашения к договору, заявлений о заключении соглашения о расторжении договора, требования к порядку их заключения, случай одностороннего отказа от договора (исполнения договора).

1.3. Для целей Порядка лицами, имеющими право на заключение договора, дополнительного соглашения к договору, соглашения о расторжении договора, являются правообладатели земельных участков и (или) объектов

недвижимого имущества, расположенных в границах комплексного развития территории (далее - правообладатели), а именно - физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям, установленным частью 1 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.3.1. Участие лиц, не являющихся собственниками земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, в комплексном развитии территории по инициативе правообладателей допускается в случає, если срок действия их прав на земельный участок и (или) объект недвижимости, составляет на день заключения договора не менее чем пять лет (при наличии письменного согласия собственника указанного земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества и (или) при наличии письменного согласия соответствующего исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление такого земельного участка, распоряжение таким объектом недвижимого имущества, в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества находятся в государственной или муниципальной собственности).

В случає, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества находятся в государственной или муниципальной собственности и мероприятия по комплексному развитию территории не предусматривают изменение вида разрешенного использования земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, письменное согласие соответствующего исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельного участка, распоряжение объектом недвижимого имущества, не требуется.

1.3.2. К недвижимому имуществу (недвижимости) в соответствий со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.4. Уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, наделенный распорядительным актом главы администрации соответствующего муниципального образования Краснодарского края правом заключения (в том числе оформления и обеспечения подписания уполномоченным должностным лицом) договоров, дополнительных соглашений к договорам, соглашений о расторжении договоров, а также ответственный, в том числе за регистрацию и рассмотрение заявлений правообладателей о заключении договоров, дополнительных соглашений к договорам, об отказе от договора и заключении соглашений о расторжении договора, а также определения порядка рассмотрения таких заявлений с учетом требований настоящего Порядка,

принятия решения о возможности их заключения, оформления и обеспечения подписания со стороны уполномоченного должностного лица, их регистрации и размещения, равно как и осуществления межведомственного взаимодействия в рамках рассмотрения вопросов комплексного развития территории по инициативе правообладателей, проведения согласительных процедур и представление материалов, разработанных в целях комплексного развития территории, на рассмотрение департамента по архитектуре градостроительству Краснодарского края согласно настоящему Порядку.

Уполномоченный орган при реализации возложенных на него обязанностей осуществляет взаимодействие с органами и организациями, указанными в пункте 2.2.4 настоящего Порядка.

Порядок осуществления межведомственного взаимодействия в таком случае определяется в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края - исполнительный орган государственной власти Краснодарского края в сфере градостроительной деятельности, уполномоченный на рассмотрение вопросов в части осуществления комплексного развития на территории Краснодарского края, в том числе в рамках деятельности рабочей группы по рассмотрению концепций документации по планировке территорий и проектов схем планировочной организации земельных участков муниципальных образований Краснодарского края.

1.6. Комплексное развитие территории | ПО инициативе

правообладателей может осуществляться одним или несколькими правообладателями совместно.

1.6.1. В случае, если комплексное развитие территории предполагается осуществлять двумя и более правообладателями, они заключают между собой соглашение о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий комплексного развития территории по инициативе правообладателей (далее - соглашение).

Примерная форма соглашения, которая может быть использована правообладателями, приведена в приложении 2.1 к настоящему Порядку.

Условиями такого соглашения в соответствии с частями 6 и 7 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются:

сведения о границах территории (в том числе кадастровые номера земельных участков (при наличии), их площадь, местоположение, перечень расположенных на них объектов недвижимого имущества), в отношении которой предполагается осуществление комплексного развития территории;

обязательства сторон, возникающие в связи с реализацией мероприятий по комплексному развитию территории, в том числе по обеспечению подготовки и утверждению документации по планировке территории;

порядок и условия распределения между правообладателями расходов на осуществление мероприятий по комплексному развитию территории, включая подготовку документации по планировке территории, и доходов от реализации ими инвестиционных проектов в рамках комплексного развития территории;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение

соглашения;

обязательство сторон заключить с органом местного самоуправления договор;

порядок и условия распределения между правообладателями расходов на строительство/реконструкцию объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур;

иные условия по соглашению правообладателей.

В случае заключения в дальнейшем договора о комплексном развитии территории такое соглашение будет являться его неотьемлемой частью.

1.7. Для целей настоящего Порядка сторонами договора, дополнительного соглашения к договору, соглашения о расторжений договора являются:

один или несколько правообладателей (в случае, если комплексное развитие территории осуществляется двумя и более правообладателями);

уполномоченный орган.

1.8. Информация о порядке заключения договора, дополнительного соглашения к договору, отказа от договора и о заключений соглашения о расторжении договора, а также иные необходимые сведения по вопросам осуществления комплексного развития территории, размещаются в электронном виде на официальном сайте департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, а также на официальных сайтах информационных порталов уполномоченных органов в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

1.9. Информация о режиме (графике) работы, контактных телефонах и адресах уполномоченных органов, иные сведения размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Краснодарского края в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

1.10. Заявление о заключении договора, дополнительного соглашения к договору, об отказе от договора и о заключении соглашения о расторжении договора, с пакетом необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.1.3, 3.1.4, 4.1.2 настоящего Порядка, а также жалоба на действия (бездействие) уполномоченного органа при рассмотрении указанных заявлений, направляются в уполномоченный орган нарочно, по почте, посредством электронной связи, также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края.

Содержание и условия заключения договора

2.1. Договором предусматривается распределение обязательств его сторон при выполнении мероприятий по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей, в том числе мероприятий по подготовке и