Нормативы град проект Челяб обл
Текст документа
Региональные нормативы
градостроительного проектирования Челябинской области
Приложение 1
к Приказу Министерства
строительства и инфраструктуры
Челябинской области
от 15.03.2023 г. № 102
I. Введение
Настоящие
региональные
нормативы
градостроительного
проектирования Челябинской области (далее именуются - Нормативы)
разработаны в соответствии со ст. 29.3 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, ст. 2, 3 Закона Челябинской области «О порядке подготовки,
утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного
проектирования в Челябинской области», ст. 1 Закона Челябинской области «О
систематизации нормативов градостроительного проектирования в
Челябинской области».
По вопросам, не рассматриваемым в настоящих Нормативах, следует
руководствоваться законами и нормативно-техническими документами,
действующими на территории Российской Федерации в соответствии с
требованиями Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом
регулировании». При отмене и/или изменении действующих нормативных
документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих
Нормативах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен
отмененных.
Настоящие Нормативы обязательны для всех субъектов
градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на
территории Челябинской области, независимо от их организационно-правовой
формы.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности
объектами местного значения населения в муниципальных образованиях
Челябинской области не могут быть ниже, чем расчетные показатели
минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами
регионального и местного значения, содержащиеся в настоящих Нормативах.
II. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в
настоящих Нормативах
Термины и определения
1. Основные термины, используемые в настоящих Нормативах, следует
понимать в их определениях, указанных в данном разделе.
В настоящем документе применены следующие термины и их
определения:
жилой дом блокированной застройки - это жилой дом с количеством
этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых
не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания
одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним
блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и
имеет выход на территорию общего пользования;
виды реконструкции - виды градостроительной деятельности в городах:
а) регенерация - сохранение и восстановление объектов культурного
2
наследия и исторической среды;
б) ограниченные преобразования - сохранение градостроительных качеств
объектов культурного наследия и исторической среды и их развитие на основе
исторических традиций;
в) активные преобразования - изменение градостроительных качеств среды
с частичным их сохранением;
гараж - здание, предназначенное для длительного хранения, парковки,
технического обслуживания автомобилей;
городской узел - территория общественного назначения, формирующаяся
на пересечении магистральных улиц общегородского значения;
городское поселение - город или поселок, в которых местное
самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через
выборные и иные органы местного самоуправления;
градоформирующий потенциал наследия - совокупность качеств
наследия, определяющих границы и возможности его влияния на
градостроительное развитие территорий города, его районов, локальных
участков;
граница городского, сельского населенного пункта - законодательно
установленная линия, отделяющая земли городского или сельского населенного
пункта от иных категорий земель;
градостроительное зонирование
-
зонирование территорий
муниципальных образований в целях определения территориальных зон и
установления градостроительных регламентов;
естественная экологическая система (экосистема) - объективно
существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-
территориальные границы, в которой живые (растения, животные и другие
организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое
функциональное целое и связаны между собой обменом веществ и энергией;
зеленая зона - территория лесного фонда, расположенная за пределами
городской черты, занятая лесами и лесопарками, выполняющими защитные и
санитарно-гигиенические функции и являющимися местом отдыха населения
(ГОСТ 17.5.3.01-78 Охрана природы (ССОП). Земли. Состав и размер зеленых
зон городов (с Изменением № 1);
земельный участок - часть поверхности земли, имеющая фиксированные
границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики,
отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации;
зона (район) застройки - застроенная или подлежащая застройке
территория, имеющая установленные градостроительной документацией
границы и режим целевого функционального назначения;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные,
санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, защитные
зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления,
подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-
бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная
3
территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
зона усадебной застройки - территория, занятая преимущественно одно-,
двухквартирными 1 - 2-этажными жилыми домами с хозяйственными
постройками на участках от 1000 до 2000 кв. м и более, предназначенными для
садоводства, огородничества, а также в разрешенных случаях для содержания
скота;
зона коттеджной застройки - территории, на которых размещаются
отдельно стоящие одноквартирные 1 - 2 - 3-этажные жилые дома с участками,
как правило, от 800 до 1200 кв. м и более, как правило, не предназначенными
для осуществления активной сельскохозяйственной деятельности;
зоны (территории) исторической застройки - включают в себя всю
застройку, появившуюся до развития крупнопанельного домостроения и
перехода к застройке жилыми районами и микрорайонами, т.е. до середины 50-
х гг. XX века;
историческая среда - городская среда, сложившаяся в районах
исторической застройки;
квартал - элемент планировочной структуры территории (единица
застройки различного функционального назначения), не расчлененный улично-
дорожной сетью, в границах красных линий улично-дорожной сети, полос
отвода линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры,
территорий общего пользования;
красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего
пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации
по планировке территории;
линия регулирования застройки - граница застройки, устанавливаемая
при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красной линии
или от границ земельного участка;
места хранения автомобилей (здесь) - места для пребывания
автотранспортных средств, на специально отведенных местах, таких как
парковки, машино-места;
машино-место - предназначенная исключительно для размещения
транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или
сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной
или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в
установленном законодательством о государственном кадастровом учете
порядке;
микрорайон - элемент планировочной структуры городского и сельского
поселения, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, в границах
красных линий магистральных или местных улиц, полос отвода
железнодорожного транспорта, наземного внеуличного транспорта общего
пользования, границ рекреационных зон;
нарушенная историческая среда - среда, характеристики которой не
соответствуют исторической;
особо охраняемые природные территории (ООПТ) - территории с
4
расположенными на них природными объектами, имеющими особое
природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и
оздоровительное значение, на которых в соответствии с законодательством
установлен режим особой охраны: национальный парк, природный, природно-
исторический парк, природный заказник, памятник природы, городской лес или
лесопарк, водоохранная зона и другие категории особоохраняемых природных
территорий;
озелененные территории - часть территории природного комплекса, на
которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые
комплексы и объекты - парк, сад, сквер, бульвар; территории жилых,
общественно-деловых и других территориальных зон, не менее 70 %
поверхности которых занято зелеными насаждениями и другим растительным
покровом;
природные территории - территории, в пределах которых расположены
природные объекты, отличающиеся присутствием экосистем (лесных, луговых,
болотных, водных и др.), преобладанием местных видов растений и животных,
свойственных данному природному сообществу, определенной динамикой
развития и пр. имеют преимущественно природоохранное, средообразующее,
ресурсосберегающее, оздоровительное и рекреационное значение);
примагистральная
территория
- территория, примыкающая к
магистральным улицам общегородского значения на отрезках, соединяющих
центр города с городским узлом или городские узлы между собой;
пешеходная зона - территория, предназначенная для передвижения
пешеходов, на ней не допускается движения транспорта за исключением
специального, обслуживающего эту территорию;
пешеходные галереи - коммуникации для пешеходного движения
закрытого типа или с неполным наружным ограждением, проходящие по
самостоятельным трассам или встроенные в здания и сооружения;
пешеходные эспланады - тротуары, устраиваемые в уровне земли, в
надземном или подземном уровне, представляющие собой широкие,
пешеходные дороги, размещаемые, как правило, с одной стороны улицы (при
сохранении движения транспорта), или над улицами, с элементами
благоустройства и озеленения;
площадь (здесь) - открытое организованное пространство на улично-
дорожной сети населенных пунктов, предназначенное для движения транспорта
и (или) пешеходов;
парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при
необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе
частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или)
тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных
или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной
сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на
платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного
владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;
природный объект - естественная экологическая система, природный
5
ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные
свойства;
природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в
результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный
человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий
рекреационное и защитное значение;
распределительный центр - товарный склад в системе оптовой или
розничной торговли, обеспечивающий рациональную реализацию функции
товароснабжения
предприятий
торговли
(ГОСТ
Р
51303-
2013 Торговля. Термины и определения, пункт 32);
селитебные территории - территории, предназначенные для размещения
жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-
исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных
коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства
санитарно-защитных зон; для устройства путей внутригородского сообщения,
улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.
сельское поселение - один или несколько объединенных общей
территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень,
хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых
местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или)
через выборные и иные органы местного самоуправления;
территории природного комплекса (ПК) города, сельского населенного
пункта - территории с преобладанием растительности и (или) водных
объектов, выполняющие преимущественно средозащитные, природоохранные,
рекреационные, оздоровительные и ландшафтообразующие функции;
тротуар - территория улиц и дорог населенных пунктов, сформированная
вдоль проезжей части, входящая в состав поперечного профиля улиц,
отделенная бортовым камнем и приподнятая над проезжей частью или
обозначенная разметкой (или отделенная другим способом), предназначенная
для движения пешеходов, размещения опор освещения, элементов
благоустройства, озеленения;
транспортно-пересадочный узел - комплекс объектов недвижимого
имущества, включающий в себя земельный участок либо несколько земельных
участков с расположенными на них, над или под ними объектами транспортной
инфраструктуры, а также другими объектами, предназначенными для
обеспечения безопасного и комфортного обслуживания пассажиров в местах их
пересадок с одного вида транспорта на другой;
улица - территория общего пользования, ограниченная красными линиями
улично-дорожной сети городского и сельского поселения;
улично-дорожная сеть (УДС) - система объектов капитального
строительства, включая улицы и дороги различных категорий и входящие в их
состав объекты дорожно-мостового строительства (путепроводы, мосты,
туннели, эстакады и другие подобные сооружения), предназначенные для
движения транспортных средств и пешеходов, проектируемые с учетом
перспективного роста интенсивности движения и обеспечения возможности
6
прокладки инженерных коммуникаций. Границы УДС закрепляются красными
линиями. Территория, занимаемая УДС, относится к землям общего
пользования транспортного назначения;
целостная историческая среда - городская среда, сохранившаяся в
историческом виде или соответствующая ей по своим характеристикам и
способствующая наилучшему проявлению ценных качеств объектов
культурного наследия;
частично нарушенная историческая среда - историческая среда с
отдельными дисгармоничными включениями или утратой отдельных
элементов.
Нормативные ссылки
2. Перечень законодательных и нормативных документов Российской
Федерации, нормативных правовых актов Челябинской области, используемых
при разработке Нормативов:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Водный кодекс Российской Федерации;
Лесной кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ «Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации»;
Федеральный закон от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей
среды»;
Федеральный закон от 21 февраля 1992 г. № 2395-1ФЗ «О недрах»;
Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых
природных территориях»;
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. №174-ФЗ «Об экологической
экспертизе»;
Федеральный закон от 12 января 1996 г. №8-ФЗ «О погребении и
похоронном деле»;
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения»;
Федеральный закон от 4 мая 1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного
воздуха»;
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом
регулировании»;
Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический
регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент
о требованиях пожарной безопасности»;
7
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов»;
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении
и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г.
№ 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов
потребления коммунальных услуг»;
Межгосударственный стандарт ГОСТ 17.5.1.01-83 (СТ СЭВ 3848-82)
"Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения" (введен в
действие постановлением Госстандарта СССР от 13 декабря 1983 г. № 5854);
Межгосударственный стандарт ГОСТ 17.5.1.02-85 "Охрана природы.
Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации" (утв.
постановлением Госстандарта СССР от 16 июля 1985 г. № 2228);
Межгосударственный стандарт ГОСТ 17.1.5.02-80 "Охрана природы.
Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов"
(введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 25 декабря 1980 г.
№ 5976);
Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51232-98 "Вода питьевая. Общие
требования к организации и методам контроля качества" (принят
постановлением Госстандарта РФ от 17 декабря 1998 г. № 449);
Межгосударственный стандарт ГОСТ 17.5.3.01-78 "Охрана природы.
Земли. Состав и размер зеленых зон городов" (утв. постановлением
Госстандарта СССР от 16 марта 1978 г. № 701);
Межгосударственный стандарт ГОСТ 17.5.3.04-83 "Охрана природы.
Земли. Общие требования к рекультивации земель" (утв. постановлением
Госстандарта СССР от 30 марта 1983 г. № 1521);
Государственный стандарт Союза ССР ГОСТ 2761-84 "Источники
централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические,
технические требования и правила выбора" (утв. постановлением Госстандарта
СССР от 27 ноября 1984 г. № 4013);
Межгосударственный стандарт ГОСТ 17.5.1.02-85 "Охрана природы.
Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации" (утв.
постановлением Госстандарта СССР от 16 июля 1985 г. № 2228);
Межгосударственный стандарт ГОСТ 17.6.3.01-78 "Охрана природы.
Флора. Охрана и рациональное использование лесов зеленых зон городов.
Общие требования" (утв. постановлением Госстандарта СССР от 10 июля 1978
г. № 1851);
Государственный стандарт СССР ГОСТ 22283-88 "Шум авиационный.
Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его
измерения" (утв. постановлением Государственного комитета СССР по
стандартам от 22 декабря 1988 г. №4457);
Межгосударственный стандарт ГОСТ 23337-2014 "Шум. Методы
измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и
8
общественных зданий" (введен в действие приказом Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии от 18 ноября 2014 г. № 1643-ст);
Государственный стандарт Союза ССР ГОСТ 23961-80 "Метрополитены.
Габариты приближения строений, оборудования и подвижного состава" (утв.
постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1979 г. № 260);
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.3.047-2012; "Система стандартов
безопасности труда. Пожарная безопасность технологических процессов.
Общие требования. Методы контроля" (утв. приказом Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2012 г. № 1971-
ст);
СП 14.13330.2018
Строительство в сейсмических районах.
Актуализированная редакция СНиП II-7-81*;
СП 51.13330.2011 Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП
23-03-2003;
СП 18.13330.2019 Производственные объекты. Планировочная
организация земельного участка (Генеральные планы промышленных
предприятий). Актуализированная редакция СНиП II-89-80*;
СНиП 23-01-99*. Строительная климатология;
СП 21.13330.2010 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях
и просадочных грунтах. Актуализированная редакция СНиП 2.01.09-91;
СП 34.13330.2010 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция
СНиП 2.05.02-85*;
СП 121.13330.2012 Аэродромы. Актуализированная редакция
СНиП 32-03-96;
СП 31.13330.2010 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.
Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*;
СП 32.13330.2010
Канализация. Наружные сети и сооружения.
Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85;
СП 36.13330.2010 Магистральные трубопроводы. Актуализированная
редакция СНиП 2.05.06-85*;
СП 104.13330.2016 Инженерная защита территории от затопления и
подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85;
СП 58.13330.2012 Гидротехнические сооружения. Основные положения.
Актуализированная редакция СНиП 33-01-2003;
СНиП 41-02-2003. Тепловые сети;
СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная
редакция СНиП 42-01-2002;
СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная
редакция СНиП 31-01-2003;
СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения.
Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009;
СНиП 2.05.13-90. Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на
территории городов и других населенных пунктов;
СП 115.13330.2016 Геофизика опасных природных воздействий.
Актуализированная редакция СНиП 22-01-95;
9
СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение.
Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*;
СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для маломобильных
групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001;
СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-
89* (с Изменениями № 1, 2);
СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение
распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-
планировочным и конструктивным решениям (с Изменением № 1);
СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к
устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных
образовательных организаций;
СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к
условиям проживания в жилых зданиях и помещениях;
СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий
населенных мест;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Гигиенические требования к инсоляции и
солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий;
Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Шум на рабочих местах, в
помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки
СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03. Гигиенические требования к размещению и
эксплуатации передающих радиотехнических объектов;
СанПиН 2963-84. Временные санитарные нормы и правила защиты
населения от воздействия магнитных полей, создаваемых радиотехническими
объектами;
СанПиН 2971-84. Санитарные нормы и правила защиты населения от
воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями
электропередачи переменного тока промышленной частоты;
СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества
атмосферного воздуха населенных мест;
СанПиН 2.1.4.1175-02 Гигиенические требования к качеству воды
нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников;
СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к
качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль
качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем
горячего водоснабжения;
СанПиН 2.1.5.980-00. Гигиенические требования к охране поверхностных
вод;
СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников
водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
СанПиН 42-128-4433-87. Санитарные нормы допустимых концентраций
химических веществ в почве;
СанПиН 2.1.6.1032-01. Гигиенические требования к обеспечению
качества атмосферного воздуха населенных мест;
10
СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников
водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых,
общественных зданий и на территории жилой застройки;
СН 2.2.4/2.1.8.556-96. Производственная вибрация, вибрация в
помещениях жилых и общественных зданий;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Гигиенические требования к инсоляции и
солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов;
СанПиН 2.1.7.1287-03. Санитарно-эпидемиологические требования к
качеству почвы.
III. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в
настоящих Нормативах
Назначение и область применения
3. Настоящие Нормативы разработаны в целях обеспечения устойчивого
развития Челябинской области и распространяются на планировку, застройку и
реконструкцию территорий муниципальных образований и населенных пунктов
Челябинской области в пределах их границ.
Настоящие Нормативы применяются при подготовке, согласовании,
экспертизе, утверждении и реализации документов территориального
планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, а
также используются для принятия решений органами государственной власти,
органами местного самоуправления, должностными лицами, осуще
ствляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на
территории Челябинской области, физическими и юридическими лицами, а
также судебными органами, как основание для разрешения споров по вопросам
градостроительной деятельности.
4. Нормативы на территории Челябинской области устанавливают
совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня
обеспеченности объектами регионального и местного значения (социального и
культурно-бытового назначения, объектами инженерной, транспортной
инфраструктур, благоустройства территории), и расчетных показателей
максимально допустимого уровня территориальной доступности таких
объектов для населения Челябинской области.
5. Параметры застройки территории, принятые в утвержденных
документах территориального планирования и градостроительного
зонирования муниципальных образований Челябинской области (далее -
муниципальные образования) являются нормами градостроительного
проектирования для данной территории.
11
Административно-территориальное устройство, общая организация и
зонирование территории Челябинской области
6. Территория Челябинской области общей площадью 88,50 тыс. кв. км,
делится на 312 муниципальных образований, в том числе: 16 городских
округов, 27 муниципальных районов, в границах которых расположено 27 го
родских и 242 сельских поселений.
7. При определении перспектив развития муниципальных образований и
планировки населенных пунктов на территории Челябинской области
необходимо учитывать:
- численность населения на расчетный срок;
- их местоположение в системе расселения области, муниципальных
районов и городских округов;
- роль муниципальных образований и населенных пунктов в системе
формируемых
центров
обслуживания
населения
(регионального,
межмуниципального и местного уровня);
- историко-культурное значение территории;
- прогноз социально-экономического развития территории;
- санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку на
планируемых к развитию территориях.
8. Населенные пункты в зависимости от проектной численности
населения на прогнозируемый период подразделяются на группы в
соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Группы населенных
пунктов
Население (тыс. человек)
городские населенные пункты
сельские населенные
пункты
Крупнейшие
свыше 1000
-
Крупные
свыше 250 до 1000
свыше 3
Большие
свыше 100 до 250
свыше 1 до 3
Средние
свыше 50 до 100
свыше 0,2 до 1
Малые
до 10
до 0,05
Примечание:
1. Городской населенный пункт - город, поселок городского типа, рабочий поселок;
Сельский населенный пункт - село, поселок, деревня, хутор.
9. Историко-культурное значение муниципальных образований и
населенных пунктов определяется как количеством объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), так и их статусом (федерального,
регионального или местного значения).
IV. Общие расчетные показатели планировочной организации территорий
муниципальных образований и населенных пунктов
12
Общие требования
10. Селитебная территория формируется с учетом взаимоувязанного
размещения жилых, общественно-деловых зон, отдельных коммунальных и
промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон,
улично-дорожной сети, озеленения и других территорий общего пользования
для создания жилой среды, отвечающей современным социальным, санитарно-
гигиеническим и градостроительным требованиям.
Нормативы определения потребности в селитебных территориях
11. Для предварительного определения потребности в селитебной
территории следует принимать укрупненные показатели в расчете на 1000
человек: в городах при средней этажности жилой застройки до 3 этажей - 10 га
для застройки без земельных участков и 20 га - для застройки с участками; от 4
до 8 этажей - 8 га; 9 этажей и выше - 7 га.
Нормативы распределения функциональных зон с отображением
параметров планируемого развития
12. При территориальном планировании и планировке муниципальных
образований и населенных пунктов необходимо зонировать их территорию, с
учетом преимущественного функционального использования территории, с
установлением видов основного функционального использования, а также
других ограничений на использование территории для осуществления
градостроительной деятельности.
Перечень функциональных зон документов территориального
планирования включает в себя:
жилые;
общественно-деловые;
производственные;
инженерной инфраструктуры;
транспортной инфраструктуры;
сельскохозяйственного использования;
рекреационного назначения;
особо охраняемых территорий;
специального назначения;
размещения военных объектов;
иные виды функциональных зон.
13. В состав жилых зон могут включаться зоны застройки
индивидуальными жилыми домами, индивидуальными жилыми домами и
малоэтажными жилыми домами блокированной застройки, среднеэтажными
жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами,
многоэтажными многоквартирными домами, зоны жилой застройки иных
видов.
13
14. В состав общественно-деловых зон могут включаться:
зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового
назначения;
зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления
производственной и предпринимательской деятельности;
общественно-деловые зоны иных видов.
15. Состав производственных зон, зон инженерной и транспортной
инфраструктур могут включаться:
- производственные зоны - зоны разме