Тезисы КРТ Селектор10.07.2024

Тезисы к еженедельному совещанию

с субъектами Российской Федерации и главными

распорядителями средств федерального бюджета (ГРБС)

«10» июля 2024 г.

08:00 - 09:30

3. О реализации механизма КРТ в субъектах

Российской Федерации. О новых подходах формирования

рейтинга («светофора») субъектах РФ в рамках реализации КРТ.

Доклад А.Н. Ломакина:

На сегодняшний день всего в проработке 1240 территорий общей

площадью более 31,5 тыс. га, с градпотенциалом 221 млн кв. м, из них

168,0 млн кв. м жилья (в том числе 111 территорий, комплексное

развитие которых осуществляется АО «ДОМ.РФ»).

В рамках реализации КРТ принято 583 решения (с начала 2024 г. - 80

решений) в отношении территорий общей площадью 13 тыс. га с

градостроительным потенциалом более 95,5 млн кв. м, в том числе

66,7 млн кв. м жилья;

введено в эксплуатацию 1,4 млн кв. м, из которых 1,2 млн. кв. м

жилья;

заключено 562 договора о КРТ (в 2024 г. - 111 договоров) с

градпотенциалом 62,6 млн кв. м жилья (из них: по инициативе

правообладателей - 235 договоров о КРТ, АО «ДОМ.РФ» - 48 договоров);

разработано и утверждено документаций по планировке по

270 проектам КРТ в отношении территорий с градостроительным

потенциалом 32,4 млн кв. м жилья;

выдано 401 разрешение на строительство с планируемым объемом

ввода жилья 6,05 млн кв. м.

В части КРТ жилой застройки в рамках расселения аварийного и

непригодного для проживания жилищного фонда фактическое расселение

составляет 164,29 тыс. кв. м, (в т.ч. порядка 148 тыс. кв. м - АЖФ и

15 тыс. кв. м «критериальные» дома).

Всего в рамках реализации КРТ жилой застройки переселено

9,63 тыс. человек.

Коллеги, хочу обратить Ваше внимание, что сегодня идет работа

по формированию национального проекта «Инфраструктура для

жизни»

2

Мероприятия в рамках реализации механизма КРТ также будут

погружены в Федеральный проект как результат работы по

расселению аварийного жилья и вводу жилья.

В рамках реализации Послания Президента Российской

Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29

февраля 2024 г. планируется выделить (в 2025 - 2030 гг.) бюджетные

ассигнования из федерального бюджета на софинансирование расходных

обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию проектов

КРТ в регионах с низким уровнем социально-экономического

развития, в размере 120 млрд. рублей.

Учитывая, что в настоящее время в список субъектов Российской

Федерации с низким уровнем расчетной бюджетной обеспеченности

входят только 10 регионов, в настоящее время Минстроем России

прорабатывается вопрос о распространении данной меры поддержки

на все регионы.

Финансирование проектов комплексного развития территорий

с использованием отдельных инструментов, источником финансового

обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета

планируется направлять на следующие мероприятия:

Финансируемые мероприятия:



ППК «ФРТ».

В рамках механизма «субсидирование процентной ставки по

кредитам, выданным в целях реализации проектов КРТ» - мероприятия

подготовительного периода

(расселение аварийного и «ветхого»

жилищного фонда, выкуп прав у 3х лиц, снос объектов капитального

строительства, перенос и переустройство инженерных сетей и

коммуникаций)



Дом.рф

. В рамках механизма «предоставление субсидии на возмещение

затрат по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям» -

мероприятия по проектированию (ПИР) и строительству (СМР)

объектов инфраструктуры (социальной, коммунальной и транспортной).



Субъекты РФ

. В рамках целевой субсидии - мероприятия по

проектированию (ПИР) и строительству (СМР) объектов

инфраструктуры (социальной, коммунальной и транспортной).

Приоритет на реализацию КРТ в столицах регионов,

предусматривающих полное расселение АЖФ, с учетом перспективного

признания аварийного жилья до 2030 года.

Необходимо взять на особый контроль реализацию механизма

КРТ, в том числе в рамках исполнения меморандумов, заключенных

с Минстроем России в 2023 году с учетом доп. соглашений,

заключенных в этом году.

3

Обращаю особое внимание, что сегодня планируется переход

к новым подходам по формированию рейтинга («светофора») регионов

по реализации механизма КРТ.

Если ранее на оценку («Светофор») в рамках реализации проектов

КРТ влияла реализация мероприятий таких как утверждение ДПТ,

выданные РС, начало расселения АЖФ, то сейчас оценка будет

осуществляться на основе 3 показателей:

- соотношение площади территорий в стадии реализации КРТ

к общей площади проектов КРТ в регионе;

- соотношение объема переселения АЖФ в рамках КРТ к общему

объему расселения АЖФ в регионе;

- соотношение объема ввода жилья в рамках КРТ к общему объему

ввода жилья в регионе.

Каждому показателю

присваивается баллы,

баллы оценки

суммируются.

С учетом новых подходов на сегодняшний день:

в «зеленой зоне» 15 регионов, в «желтую зону» вошли 44 регионов,

31 регион в красной зоне.

Значения показателей рассчитываются ежемесячно на основании

отчетности регионов, напоминаю о необходимости своевременной

подачи актуальных данных о ходе реализации КРТ на платформе

«Цифровая среда» Проектной дирекции Минстроя России.

Для достижения результата и перехода в «Зеленую зону»

законодательно созданы все механизмы, о которых расскажет

М.В.Синичич

Далее ( презентация КРТ - 5 минут)

Оперативные управленческие решения.

1. Не требуется предварительное отображение границ КРТ перед

принятием решения о КРТ.

2. Возможно использование ранее утвержденной ДПТ в целях КРТ

(ограничение «выхода МКД» из границ КРТ).

3. До конца 2024 года возможно не проводить общественные

слушания или публичные обсуждения по ГП, ПЗЗ, ДПТ в рамках КРТ

(требуется решение региона).

4. До конца 2024 года возможно утвердить ДПТ и изменения в ГП

и ПЗЗ в рамках одной процедуры.

5. До конца 2024 года возможно выдавать ГПЗУ и РС на несколько

смежных земельных участков в целях размещения одного площадного

объекта.

4

6. До конца 2024 года можно разрабатывать и утверждать ДПТ в

отношении линейных объектов государственного значения без

предварительной подготовки СТП.

7. До конца 2024 года возможно ввести объекты в эксплуатацию,

которые нарушают ограничения в ЗОУИТ, если данные ограничения

установлены после выдачи РС (оперативное устранение проблемных

недостоев).

8. Авансирование затрат на переселение граждан из аварийного

жилья.

9. Возможна повторная застройка территории жильем после сноса

аварийного жилья в рамках КРТ.

10. Возможно отклонение от ГП и ПЗЗ в рамках договора о КРТ по

инициативе правообладателей.

11. Упрощенный способ образования земельных участков (Схема

вместо МПТ).

12. Перераспределение земельных участков станет возможным в

КРТ с июля 2024 года.

13. Принудительный «вынос» инженерных сетей возможен в

границах КРТ.

14. Опережающая выдача ГПЗУ и проектирование в границах КРТ

до предоставления земельного участка в аренду.

15. Объединение в один лот нескольких договоров о КРТ

различного вида (торги).

16. Возможен выкуп в публичную собственность объектов

инфраструктуры, построенной инвестором в рамках КРТ.

17. Регионы вправе компенсировать в рамках налогового вычета

из налога на прибыль 80% затрат застройщика, понесенных на создание

инфраструктуры лобового вида.

18. Решение о КРТ является одновременно решением о сносе

объекта (не требуется принятие уполномоченным органом

дополнительного решения о сносе объекта).

19. Сниженная ставка земельного налога на первые 3 года

строительства жилья в рамках КРТ.

20. Введен институт операторов КРТ, которые вправе принимать

решение о проведении торгов на право заключения договора о КРТ, а

также привлекать свои дочерние организации к реализации решений о

КРТ без проведения торгов.

Субъектам РФ необходимо утвердить нормативные акты, которые

регулируют расширенный перечень признания объектов аварийными,

возможность объединения в один лот нескольких договоров о КРТ

различного вида, правила по Операторам КРТ.

5

(Правительством РФ приняты соответствующие решения

№ 846 от 22.06.2024, 716 ПП РФ ОТ 30.05.2024)