КРТ в РоссииЭкспертный опыт, аналитика, лучшие практики, тренды

Дорожная карта КРТ незастроенной территории

Дорожная карта

Таблица шире экрана: листайте ее вбок пальцем. Целиком удобнее смотреть в скачанном файле.

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ НЕЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
Наименование проекта (описание границ территории):
№МероприятиеОтветственный (-ые)Участник (-и)Задачи участника (-ов)Срок выполнения (предполагаемый период)Результат реализации мероприятия (на отчетную дату*)Примечания Минстроя России
12345678
Этап 1. Предпроектный этап
1Утверждение всех обязательных нормативных правовых актов субъектом РФ в целях реализации КРТОрган законодательной власти субъекта РФРеализация мер законодательного характера. Обеспечение принятия всех НПА во исполнение Плана-графика подготовки нормативных правовых актов субъектов РФ, необходимых для реализации норм Федерального закона № 494-ФЗ
2Инициирование КРТОрган местного самоуправления, субъект РФ1. Данные Росреестра по участкам, которые подлежат включению в КРТ. 2.Сбор фотоматериалов и сведений текущего состояния (использования) территорииОпределение границ территории, подлежащей КРТ осуществляется исходя из следующих факторов: - земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, либо земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе с расположенными на них объектами капитального строительства; - земельные участки и (или) объекты капитального строительства не обременены правами третьих лиц. Объекты капитального строительства могут существовать на таких участках, однако и участки, и объекты должны находиться в публичной собственности и не должны быть обременены правами третьих лиц
3Определение основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть выбраны при реализации решения о КРТ, а также предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах территории, в отношении которой принимается такое решениеОрган местного самоуправления, субъект РФПодготовка концепции КРТ в предлагаемых границах территории с определенными видами разрешенного строительства и перечнем технико-экономических показателей КРТ
Этап 2. Градостроительный анализ территории
4Опредление границ территории под КРТОрган местного самоуправления, субъект РФ1. Проведение обследования территории в целях реализации механизма КРТ. 2. Участие в натурном обследовании территории. 3. Подготовка акта обследования территории. Предоставление исходных данных (сбор материалов по проработке градостроительного потенциала, сведения о местоположении, площади и границах территории, подлежащей КРТ, перечень земельных участков, а также перечень объектов капитального строительства, расположенных в границах территории). 4. Установление наличия запретов и (или) ограничений, предусмотренных законодательством РФ, на использование земельных участков, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в границах КРТ, в том числе ЗОУИТ (на основании ПЗЗ), наличие объектов культурного наследия, а также объектов федерального и регионального значения
5Проработка вопроса привлечения внебюджетных источников финансирования реализации КРТОрган местного самоуправления, субъект РФВ целях реализации мер финансового характераПри необходимости
Этап 3. Принятие решения о комплексном развитии незастроенной территории
6Принятие решения о КРТ, его опубликованиеОрган местного самоуправления, субъект РФРеализация мер организационного характера. Принятие НПА субъектом РФ о решении о КРТ и его опубликование (решение должно содержащть этапы реализации КРТ)НПА субъекта РФ могут быть установлены случаи, в которых допускается принятие решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, с заключением одного договора о комплексном развитии таких территорий. Примечание: подготовка проекта решения и его опубликование ч. 8 ст. 66 ГрК РФ не предусмотрено
Этап 4. Проведение торгов в целях заключения договора о комплексном развитии незастроенной территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием решения о комплексном развитии незастроенной территории или реализации такого решения юридическими лицами, определенными Российской Федерацией или субъектом РФ)
7Подготовка проекта договора о КРТ и документацииОрган местного самоуправления, субъект РФСогласование проекта договора и документации для проведения торгов (при необходимости)В случае, если решение о КРТ принято Правительством РФ, начальная цена торгов на право заключения договора о КРТ определяется в порядке, установленном Правительством РФ. В случае, если решение о КРТ принято высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или главой местной администрации, указанная начальная цена определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ
8Подготовка и опубликование извещения о проведении торгов на право заключения договора о КРТОрган местного самоуправления, субъект РФРеализация мер организационного характера. Организатор к извещению о проведении торгов прилагает проект договора о КРТ, который является неотъемлемой частью этого извещенияИзвещение о проведении торгов подлежит подготовке и размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов в течение 30 дней до дня проведения торгов
9Проведение торгов на право заключения договора о КРТОрган местного самоуправления, субъект РФРеализация мер организационного характера. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 мая 2021 г. № 701 «Об утверждении Правил проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории»
10Подготовка протокола о результатах проведения торгов на право заключения договора о КРТ и направление проекта договора о КРТ победителю торговОрган местного самоуправления, субъект РФРеализация мер организационного характераСрок подготовки протокола не может может превышать 10 дней с даты окончания проведения торгов
11Заключение договора о КРТОрган местного самоуправления, субъект РФ, ИнвесторРеализация мер организационного характераПо результатам торгов заключается с Инвестором, за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием решения о комплексном развитии незастроенной территории или реализации такого решения юридическими лицами, определенными Российской Федерацией или субъектом РФ
Этап 5. Реализация договора о комплексном развитии незастроенной территории
12Предоставление земельного участка или земельных участков в аренду без торгов в целях реализации договора о комплексном развитии незастроенной территории лицу, с которым заключен такой договорОрган местного самоуправления, субъект РФ, ИвесторРеалзиация мер организационного характера
13Проведение инженерных изысканийОрган местного самоуправления, субъект РФ, ИнвесторОрганизационное, техническое и методическое сопровождениеПри наличии в границах КРТ объекта культурного наследия, после разработки документации КРТ и проектно-сметной документации - сформировать раздел документации, обосновывающий меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия (в случае, если строительные работы проводятся на участке, непосредственно связанном с территорией объекта культурного наследия)
14Подготовка проекта планировки территории и межеванию территорииОрган местного самоуправления, субъект РФ, ИнвесторПодготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории
15Утверждение проекта планировки территории и межевания территорииОрган местного самоуправления, субъект РФУтверждение ППТ и ПМТ
16Внесение изменений в ПЗЗ территории и генплан ( при необходимости)Орган местного самоуправления, субъект РФПодготовка обоснования внесения измнений в ПЗЗ территории в части установления на карте градостроительного зонирования территорий, в границах которых планируется осуществление деятельности по ее комплексному развитию, а также изменений в генеральный план поселения, городского округаВ случае, если для реализации решения о КРТ требуется внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, по решению главы местной администрации поселения, главы местной администрации городского округа допускается одновременное проведение публичных слушаний и (или) общественных обсуждений по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, и по проекту документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию
17Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участкаОрган местного самоуправления, субъект РФ, ИнвесторРеалзиация мер организационного характера20232024202520262027…20232024202520262027…Могут выдаваться частями в соответствии с межеванием и этапностью, установленной в ППТ. При наличии НПА субъекта РФ - на основании схемы земельного участка по проекту КРТ (со сроками по всем объектам)
18Выполнение мероприятий по архитектурно-строительному проектированию в целях реализации утвержденной ДПТ, а также иных мероприятий в соответствии с этапами реализации решения о КРТ, в том числе по предоставлению необходимых для этих целей земельных участков, образованных из земельного участка или земельных участков, указанных в пункте 4 ч. 8 ст. 66 ГрК РФОрган местного самоуправления, субъект РФ, ИнвесторОбращение Инвестора в уполномоченный орган в установленном порядкеБез сноса ОКС
19Прохождение экспертизы проектной документации в отношении каждого объекта капитального строительстваОрган местного самоуправления, субъект РФ, ИнвесторПолучение заключения о соответствии (положительного заключения)Срок подлежит указанию с уточнением временного периода в формате ММ.ГГГГ.
20Выдача разрешительной документации. Получение разрешения на строительство объектов капитального строительстваОрган местного самоуправления, субъект РФ, ИнвесторОбращение Инвестора в уполномоченный орган в установленном порядке в целях получения РнС20232024202520262027…20232024202520262027…
21Выполнение мероприятий по реализации КРТ в части строительства МКД и сопутствующими социальной, коммунальной и трансопртной инфраструктурами (в рамках обязательств по договору о КРТ)Орган местного самоуправления, субъект РФ, Инвестор и порядчикиСтроительство
22Выдача разрешительной документации. Получение разрешения на ввод объектов в эксплуатациюОрган местного самоуправления, субъект РФ, Инвестор и порядчикиОбращение Инвестора в уполномоченный орган в установленном порядке в целях получения РнВ20232024202520262027…20232024202520262027…Обеспечение поэтапного ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию начиная с 2023 года (срок ввода объектов в эксплуатацию подлежит указанию в отношении каждого объекта (или поэтапно в соответсвии с РнС) в формате ММ.ГГГГ.)
23Контроль за реализацией договора о КРТОрган местного самоуправления, субъект РФПодготовка и подписание актов о реализации, частичной реализации договора о КРТ

Еще в разделе «Дорожные карты»