Ответ для ИОГВ Липецкой области об изменении ВРИ при КРТ по инициативе арендатора

2

собственности и мероприятия по КРТ не предусматривают изменение вида разрешенного

использования земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого

имущества, письменное согласие исполнительного органа государственной власти или

органа местного самоуправления, уполномоченных соответственно на предоставление

такого земельного участка, распоряжение таким объектом недвижимого имущества,

не требуется.

Таким образом, указанное согласование требуется в случае, если мероприятия

по КРТ по инициативе лиц, которым земельные участки, находящиеся в государственной

или

муниципальной

собственности,

предоставлены

в

аренду,

в

безвозмездное

пользование

в

соответствии

с

земельным

законодательством,

предусматривают

изменение вида разрешенного использования земельного участка и (или) расположенного

на нем объекта недвижимого имущества.

Земельным

и

гражданским

законодательством

прямо

установлен

запрет

на изменение договора аренды, заключенного по результатам торгов.

В силу пункта 8 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации условия

договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение

в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть

изменены сторонами по основаниям, предусмотренным данной нормой.

Согласно части 17 статьи 39.8 ЗК РФ внесение изменений в заключенный

по результатам аукциона или в случае признания аукциона несостоявшимся с лицами,

указанными в пункте 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской

Федерации (далее - ЗК РФ), договор аренды земельного участка, находящегося

в государственной или муниципальной собственности, в части изменения видов

разрешенного использования такого земельного участка не допускается.

Так, если договор изменен настолько, что это влияет на условия, представляющие

существенное

значение,

например,

для

определения

цены

договора,

и

имеются

достаточные основания полагать, что в случае изначального предложения договора

на измененных условиях состав участников был бы иным и (или) победителем могло быть

признано другое лицо, то действия сторон по изменению договора могут быть

квалифицированы как обход требований Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ

«О защите конкуренции».

Приняв на себя права и обязанности по указанному договору, арендатор выражает

свое согласие на использование земельного участка в соответствии с установленным

видом

разрешенного

использования,

тем

самым

реализовывая

свое

право,

предусмотренное пунктом 3 статьи 85 ЗК РФ.

На основании изложенного предоставление органом государственной власти,

органом

местного

самоуправления

согласия

на

заключение

договора

о

КРТ

с правообладателем земельного участка, с последующей необходимостью изменения вида

разрешенного

использования

земельного

участка,

может

привести

к

созданию

преимущественных

условий

ведения

предпринимательской

деятельности

и, как следствие, к ограничению, недопущению, устранению конкуренции.

В письме от 3 августа 2022 г. №11-66-72-АБ/22 Росреестр по результатам

рассмотрения вышеуказанного вопроса сообщает.

Согласно пункту 17 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации

внесение изменений в заключенный по результатам аукциона или в случае признания

аукциона несостоявшимся с лицами, указанными в пункте 13, 14 или 20 статьи 39.12

Земельного

кодекса,

договор

аренды

земельного

участка,

находящегося

в государственной или муниципальной собственности, в части изменения видов

разрешенного использования такого земельного участка не допускается.

2

недвижимого имущества находятся в государственной или муниципальной

собственности).

В случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект

недвижимого имущества находятся в государственной или муниципальной

собственности и мероприятия по КРТ не предусматривают изменение вида

разрешенного использования земельного участка и (или) расположенного на нем

объекта недвижимого имущества, письменное согласие исполнительного органа

государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных

соответственно на предоставление такого земельного участка, распоряжение таким

объектом недвижимого имущества, не требуется.

Таким образом, указанное согласование требуется в случае, если мероприятия

по КРТ по инициативе лиц, которым земельные участки, находящиеся

в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду,

в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством,

предусматривают изменение вида разрешенного использования земельного участка

и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

Земельным и гражданским законодательством прямо установлен запрет

на изменение договора аренды, заключенного по результатам торгов.

В силу пункта 8 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации

условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда

его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения

торгов, могут быть изменены сторонами по основаниям, предусмотренным данной

нормой.

Согласно части 17 статьи 39.8 ЗК РФ внесение изменений в заключенный

по результатам аукциона или в случае признания аукциона несостоявшимся

с лицами, указанными в пункте 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса

Российской Федерации (далее - ЗК РФ), договор аренды земельного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, в части

изменения видов разрешенного использования такого земельного участка

не допускается.

Так, если договор изменен настолько, что это влияет на условия,

представляющие существенное значение, например, для определения цены

договора, и имеются достаточные основания полагать, что в случае изначального

предложения договора на измененных условиях состав участников был бы иным

и (или) победителем могло быть признано другое лицо, то действия сторон

по изменению договора могут быть квалифицированы как обход требований

Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Приняв на себя права и обязанности по указанному договору, арендатор

выражает свое согласие на использование земельного участка в соответствии

с установленным видом разрешенного использования, тем самым реализовывая свое

право, предусмотренное пунктом 3 статьи 85 ЗК РФ.

На основании изложенного предоставление органом государственной власти,

2022-103128